篇一：营商环境交流发言材料
全市营商环境提升年?作动员会议交流发?材料市发展和改?委员会党组书记、主任张?钦的发?：?、?作开展情况近年来，市发展改?委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以优化营商环境为着?点，持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”向纵深发展。（?）着?优化投资审批服务。深?推进投资审批制度改?，精简保留投资报建审批事项32项，减少19项，精简?例37%。深?实施“项?审批时间再砍?半”?动，进?步压缩审批时限，我委审批和核准类投资项?办理时限缩短为14个?作?，备案类投资项?缩短为3个?作?，审批效率提升50%以上。（?）着?降低实体经济成本。报请市?民政府同意，出台降低规模?业企业综合?电价格、下调?般?商业?电价格等优惠政策，1-5?降低企业?电成本6748万元，预计全年可降低企业?电成本2亿元以上。严格落实国家和省取消、免征收费项?及降低收费标准，组织开展涉企收费专项检查，坚决遏制各种乱收费，切实减轻企业成本负担。（三）着?推进信?体系建设。在全省率先建成?政“双公?”信?信息管理平台，牵头建设的信?信息共享平台和信?保??站于今年2?上线试运?，累计归集公?市场主体信息115639条、监管类信息9098条、部门涉企信息32057条。今年5?，我市信?监测排名迎来历史性突破，居全国第97位，较2018年上升136位，为申报创建国家信??范城市打下了坚实基础。（四）着?提?对外开放?平。编制完成对外开放总体规划和有关专项规划，全?配合推进“?线两园”建设，加快“?带?路”基础设施互联互通，助?构建更?层次的开放型经济。（五）着?完善产权保护机制。牵头制定保?市依法保护产权?作机制和任务分??案，建?健全部门协调联动机制，组织开展产权保护规章和规范性?件排查清理，会同有关部门加强各种所有制经济产权保护，加?知识产权保护执法?度，有效激发和保护企业家精神。?、存在问题和不?虽然做了?些?作，但与市委、市政府的要求相?，与?质量跨越发展的形势相?，与??企业和群众的期盼相?，还存在很多问题和不?。主要表现在五个??：（?）投资审批不够优化。可?性研究报告审批效率不?，协调相关部门推动项?规划选址、?地等审批前置要件联合审查、“容缺受理”的改?主动性不够，?持和参与?政审批中介服务超市流程简化、时限压缩、质量提升的改?积极性不?，并联审批制度尚未真正建?，未能有效解决审批环节多、中介服务耗时长等突出问题，影响了重?项?的顺利推进。（?）民间投资增速乏?。“重事前审批、轻事中事后监管服务”的观念还未根本转变，完成企业投资项?核准、备案后，协调相关部门配合做好规划、?地、环保、?能、资?等开?前要素保障?作不够积极主动。在企业投资?临?地保障难、公共设施服务接?难、融资难等实际困难和问题时，主动靠前服务不够，导致我市民间投资动?不?，固定资产投资增速持续下滑。（三）部分领域降成本空间有限。受电?和供?企业经营成本限制、公路运输成本?位运?等因素影响，我市企业?能和物流成本持续下降空间已?分有限。（四）诚信建设的制度规范还不完善。信?信息归集机制不畅，部分监管?业“红?名单”制度建设滞后，实施联合奖惩难度较?。针对以上问题，我代表市发展改?委，向市委市政府、向??企业和群众、向有关部门作深刻检讨。我们?定深?查找思想上、作风上、管理上存在的问题和根源，真反思、真整改、真负责，以实际?动助?全市营商环境优化提升。三、下步?作打算（?）抓投资审批优化。严格执?全国统?的投资审批事项清单，启动市级《投资项?审批、核准、备案?录》修订及在线审批监管平台事项清理规范?作，实现清单之外?审批。落实企业投资?主权，积极推动告知承诺制和信任审批改
在线审批监管平台事项清理规范?作，实现清单之外?审批。落实企业投资?主权，积极推动告知承诺制和信任审批改?试点，配合推进?程建设项?审批制度改?，有效压减投资审批时限，提?审批效率。（?）抓民间投资提振。全?实施市场准?负?清单制度，深?开展招标投标领域专项整治，加强政府和社会资本合作（PPP）项?的总体谋划、综合平衡和储备管理，营造公平竞争的市场环境。健全完善事中事后监管服务体系，实现便利、?效服务和有效管理，激发民间投资活?，?争全年民间投资增速不低于20%。（三）抓信?体系完善。进?步完善信?平台和?站服务功能，强化信息归集共享，健全守信联合激励、失信联合惩戒、“红?名单”管理制度，加强政务诚信建设，启动国家信?体系建设?范城市创建前期?作，营造有利于诚信建设的良好社会环境。（四）抓降成本政策落实。落实好降成本联席会议制度，深?推进降低实体经济企业成本各项?作，密切跟踪政策落地和企业获得?持情况，及时协调解决各类困难问题，确保全年再降低企业负担25亿元的?标任务顺利完成，让市场主体有切?感受。市发展改?委将认真落实好本次会议精神和市委市政府决策部署，坚持问题导向，采取有?措施，切实把营商环境提升年各项?作抓实抓好，抓出成效。市市场监督管理局党组书记、局长段兆锦的发?：?、存在问题?是“?窗受理、并?办理”不到位。市级及五县（市、区）未按“六个?”?动要求设置企业开办综合服务窗?，公安印章刻制、税务部门均未?驻，没有真正实现“?窗通办”。?是登记窗??作?员年龄?化，业务不够娴熟，有部分?作?员未能很好履?“??清”?问?办?作职责，导致企业往返次数多。三是办事流程不够科学规范。虽然市场监管、印章公司、税务部门均在政务服务?厅设置窗?，但未实现集中办理，有的材料仍需重复提供，导致办理时间延长。四是服务事项、办事指南等宣传不到位。?、整改措施对于省政府综合督查第9组反馈问题和全省深化“放管服”改?、优化营商环境电视电话会议上通报的问题，我局?度重视，针对问题深?分析原因，采取多种措施及时进?整改。?是6?27?召开由市市场监管局、市公安局、市税务局、市政务服务局参加的四部门联席会议，研究决定在全市各级政务服务中?设?企业开办综合服务窗?，将企业登记、公章备案、涉税事项整合为?个窗?办理，实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗?出件”，实现“?窗受理、并?办理”。?是6?28?召开由局长、分管副局长和业务?员参加的全市市场监管部门压缩企业开办时间专题会议，通报五县（市、区）?作情况，查找问题原因，研究办法措施。三是制定下发了《保?市市场监督管理局等四部门关于进?步优化营商环境提?企业开办效率的通知》，要求全市各级登记机关务必于7?20前完成企业开办综合服务窗?设?，并正式开展服务。?前，市级、隆阳、腾冲已完成窗?设置、?员进驻等前期准备?作，7?15?可对外开展服务。其他县区也在积极筹备中。下?我局将对此项?作落实情况组织专项督查。四是按照“中?城区800-1000户存量企业配置1名窗?登记?员，其他县区600-800户存量企业应配置1名窗?登记?员”要求，选优配强窗?登记?员，细化窗?分类，分设企业开办、变更注销窗?，尽可能避免相互影响、排队等候时间过长等情况。五是积极向上汇报，争取尽快推?开办企业“?窗通”服务平台。根据《云南省市场监督管理局等六部门关于推?开办企业“?窗通”服务平台持续深化压缩企业开办时间的意见》（云市监发〔2019〕11号）部署，5?上旬“?窗通”服务平台上线昆明试点运?，9?争取实现在滇中地区及?理、??等地上线，年内实现全省上线。为确保企业开办时间压缩到三个?作?的?标，我局已向省市场监管局请?，争取将保?列?第?批上线地州。?前省局已经同意，正在抓紧做好相关材料上报?作。六是加强业务培训。通过对窗??作?员采取集中培训、跟班学习等多种形式进?培训，让?作?员熟练掌握业务流程和?作要求，履?好?问?办、“?次性告知”的职责。七是加强宣传。利?微信公众号、?播电视、?络等形式?泛宣传全程电?化登记流程和电?营业执照应?推?。不断优化办事指南、?作流程等企业开办?政许可标准化建设，同时向社会公?服务事项和服务承诺。总之，我局将以此次问题整改为契机，进?步优化服务流程，提?服务质量，采取多种措施，加强线上线下“?窗通”建设，全?推?“?窗受理、并?办理”模式，严格按照我市《关于进?步优化营商环境的若?措施》和《保?市营商环境提升???动》的?作要求，实现2019年开办企业时间压缩到3个?作?内和“最多跑?次”的?作?标。市政务服务管理局党组书记、局长徐兆昆的发?：?、主要做法和成效近年来，市政务服务管理局认真贯彻落实“放管服”改??系列决策部署，紧紧围绕“优化服务”?作?标，在“五个着?”上
近年来，市政务服务管理局认真贯彻落实“放管服”改??系列决策部署，紧紧围绕“优化服务”?作?标，在“五个着?”上下功夫，为营造全省?流营商环境发挥了积极作?。?是着?推进企业群众办事“只进?扇门”。?前，全市715个政务服务职能部门、5590项政务服务事项进驻各级政务（为民）服务中?（站），为群众提供集中服务，以“集中服务”实现“集约效应”。基本实现了办事地点集中、服务职能集中、?作?员集中，让企业办事从“找部门”向“进中?”转变，变群众“多处跑”为“进?道门、办千万事”。今年1?6?，全市政务服务中?累计接待办事群众477011?次，受理审批事项1310440件，办结1309968件，按时办结率100%。?是着?推进政务服务“??通办”。全市共梳理?库政务服务?上?厅各类事项42091项，?级以上办理深度事项11630项，占依申请可办理事项总数的87.74%。充实完善了各级?上?厅栏?内容，扩??上办理事项覆盖度，统?全市政务服务事项办理??，推动政务服务由实体向?上延伸，全市?库?上?厅政务服务事项“?上可办率”达86.73%，居全省第?位。三是着?推进政务服务“最多跑?次”。市级和5县（市、区）210个政务服务职能部门、75个乡镇（街道）共清理公?政务服务事项11664项，其中：“最多跑?次”事项9092项，“?次不跑办结”事项559项。“最多跑?次”事项?例达82.74%。今年1?6?，全市各级政务服务职能部门共开展政务服务“最多跑?次”审批、服务事项934372件。四是着?推进投资项?集中审批。狠抓项?进驻与授权，加强平台运?管理，全?推?项?代码制，更新完善项??录及录?事项，优化项?在线审批、在线报备等?作流程，项?审批实现“?项?码、?表流转、限时办结、信息共享、依责监管、电?监察”的“?站式”审批。今年1?6?，全市共受理投资项?1209个，涉及事项1821件，投资概算1750.59亿元。五是着?推进“互联?+政务服务”和“?部?机办事通”推?应?。在全省先?先试，市、区两级合?建成?个24?时?助服务?厅，配备26台?助设备，初步实现政务服务24?时全天候“不打烊”。开发应?“保?政务服务”微信?程序，为群众提供“指尖上”的政务服务。加?“?部?机办事通”宣传推?应??度，做到全市所有乡镇、村社区100%全覆盖。?1?10?“办事通”App上线运?以来，截?7?3?，省级公布的统计数据显?，保?市“办事通”注册?户61741个。?、存在的困难和问题在?作推进过程中，我市政务服务?作仍存在着?些不容忽视的问题：?是政务服务平台建设滞后，基础薄弱，尤其是在硬件建设、资?保障上还存在很?差距，全市不少服务场所还不能满?集中服务?作需要，个别地?政务中?还在危房下开展服务，令?焦虑不安。?是少数部门认识不到位，在落实“两集中两到位”和“四进中?”的要求上有差距，致使部分实体?厅服务窗??权办事、办不成事，少数部门存在事项办理“体外循环”。三是少数部门窗?服务意识不强，效率不?，事项办理各环节流程长、材料多，落实“优流程、减环节、缩时限”要求有差距。三、今后?作重点和打算围绕2019年全省营商环境提升年?作有关要求，下?步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，重点从以下?个??来提升“办事不求?、审批不见?、最多跑?次”的营商环境。（?）切实抓实平台基础建设。积极争取各级重视和加强政务服务?作，按照规范化、标准化建设的要求，整合资源，加?投?，持续推进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）政务服务平台建设。隆阳区在财政极其困难条件下，平均每年拿出近250万元，以“以奖代补”?式推进乡村服务场所建设，希望其他县（市）借鉴。（?）狠抓事项进驻与授权。各职能部门要严格落实“应进必进、进必授权”?作要求，增强服务意识，确保事项进驻到位、授权到位、监管到位；要进?步优化审批流程，减少环节，缩短时限，提升政务服务效率，实现“只进?扇门、能办所有事”。（三）全?推进政务服务“??、?门、?次”改?。让政务服务做到企业和群众办事“?次登录、全?通办”，必须到现场办理的“只进?扇门”“最多跑?次”。今年内实现政务服务事项?上可办率不低于90%，市级不低于95%；事项“应进必进”，所有事项全部进驻各级政务服务中?集中办理，80%以上事项实现“?窗”分类受理；必须到现场办理的事项“最多跑?次”?例不低于85%的?作?标。（四）推进政务服务标准化。进?步精简事项、减少申报材料，制定?政权?运?流程图，完善各级政府?政权?清单。以清单形式公布各项?政职权及其依据、?使主体、运?流程、对应责任等，并及时进?动态调整，进?步完善政府责任清单。统?政务服务事项办理标准，制定统?的政务服务事项办事指南和业务?册，实现全市同?政务服务事项?差别受理、同标准办理、均等化服务。（五）推进投资项?审批提速增效。充分发挥发改、住建、?信等部门投资审批的牵头作?，以?程建设项?审批和企业开办“?窗?通办”为突破?，建?并联审批相关?作制度，积极探索建?部门联动审批?作机制，严格落实投资项?审批相关?作要求，完善投资项?审批服务模式，整合优化项?前期?作各环节办理流程，全?推?投资项?“多评合?”和联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。所有投资审批事项全部进?“在线监管平台”审批流转，杜绝“体外循环”。（六）积极推进政务服务?式创新。借助市、区共建24?时?助服务?厅的成功经验，在其他县（市）推?建设24?时“不打烊”的?助政务服务?厅。加快推进“互联?+政务服务”，与保?移动公司合作，今年在全省率先进?两个???
时“不打烊”的?助政务服务?厅。加快推进“互联?+政务服务”，与保?移动公司合作，今年在全省率先进?两个???作先?：?是推进“?部?机办事通”向“?机移动办公”拓展。8?底前完成管理平台?号的VPN账号配置?作，在全省率先实?使??机通过VPN拨号的?式，登录政务外?的业务平台为群众提供快速、?效的服务。?是推进“互联?+政务服务”向村级延伸，全?打通服务群众“最后?公?”。在隆阳区试点经验的基础上，启动全市村级?上服务?厅建设，在8?底完成全市所有村（社区）VPN专线的安装部署、事项梳理、业务培训等?作，实现政务服务?上?厅村级全覆盖，建成市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级?上政务服务体系，初步实现“?事不出乡、?事不出村”。（七）积极争取?持，加?对政务服务?作的监督检查?度。政务服务中?和公共资源交易中?是企业、群众办事的重要场所，是推进?政审批制度改?、建设服务型政府的重要载体，是实施政务公开、纠正?业不正之风、从源头有效预防职务犯罪和构建惩防体系建设的重要抓?，关乎党委、政府形象。?对管理难度?和管理?段少的实际，下?步我们想请求市委、市纪委监委在不违背“三转”改?的原则下，恢复在政务服务中?设?监察监督窗?，将监督关?前移，加强对政务服务?作的监督检查，以增强监督的及时性和有效性，确保政务服务各项?作提质增效。?民银?保?市中????长罗本祥的发?：?、全市?融?持和服务营商环境建设成效明显近年来，?民银?保?市中???认真贯彻落实市委、市政府各项部署和要求，扎实履??融系统牵头抓总职责，按照“放管服”改?要求，优化营商环境，不断提升?融服务质效。?是缓解中?微企业融资难融资贵取得阶段性成效。今年以来，市??牵头制定下发了《关于进?步深化?微企业?融服务的实施意见》，深?开展“征信助??微与民营企业”主题宣传活动，推动落实“?家抬”?作思路。累计发放扶贫再贷款9385万元；通过定向降准?具和“?例考核”?作，释放地?法??融机构资?约8亿元，督促?融机构将约5.5亿元释放资??于发放民营和?微企业贷款。前5个?，全市信贷增长稳居全省前3位，全市实体经济企业融资成本同?节约860万元左右，?微企业贷款增速?于各项贷款平均增速24个百分点。6?末，全市各项贷款余额871.56亿元，同?增长17.44%。?是圆满完成取消企业银?开户许可的各项准备?作。积极践?“让数据多跑路，让企业少跑腿”的服务理念，组织全市??系统和各银?业?融机构，按要求完成了取消企业银?开户许可制度修订、系统测试、现场验收等各项前期?作。三是积极促进贸易投资?由化和便利化。强化外汇服务，?持“?线两园”建设。主动做好对5家新列?名录企业的政策辅导，指导银?执?对A类企业贸易外汇收?管理简化政策；推进外商投资企业年报“多报合?”，7年来?次实现辖区直接投资存量权益报告率100%；指导银?办理曼德勒保?缪达?业开发有限公司中?股权变更及增加中?投资总额业务，为下?步境外园区建设资?顺畅进出铺平了道路。?、下?步的?作思路和建议?是积极推动全市货币信贷总量合理增长。引导?融机构牢固树?“做好?融服务?先要做好信贷服务”的理念，积极向上汇报，争取上级在信贷增量和授信??给予保?倾斜?持，确保完成年度信贷增长13%左右的?标任务，进?步发挥好存贷款基础指标对GDP增长的?撑作?。?是持续推动改善中?微企业融资状况。综合运?多种货币政策?具，引导?融机构优化信贷结构，增加三农、?微信贷投?。督促?融机构将定向降准释放资?全部?于发放民营和?微企业贷款，利率要低于1-4?平均?平。按季考核通报，督促?融机构完成年度?微企业信贷计划。引导银?机构主动宣传和做好直接融资服务?作，拓宽实体经济融资渠道。三是加快推进全市社会信?体系建设。??配合发改部门推动全市信?体系建设，依托“信?保?”平台推动信?贷款发放，简化调查、审批、发放流程；牵头推动改善农村信?环境，继续深化“三信”创建及成果运?；编制《保?市?微与民营企业银?信贷产品指南》，为企业查询了解银?信贷产品提供实?、?效、便捷服务。四是根据上级安排取消企业银?开户许可。巩固前期?作成果，做好全?准备，待全省统?指令下达后，?即取消企业在银?开户的?政许可，彻底解决企业反映在银?开户“申请难、?续多、时间长”的问题，切实提?企业开户服务效率和满意度。五是创新推动“?线两园”建设?融服务。加强外汇政策宣传，?持符合条件的企业申请开办跨国公司跨境资?集中运营管理，引导辖区本外币兑换特许业务健康发展，针对境内园区、境外园区和交易对?之间资?流动、归集等遇到的各种困难，主动探索特事特办、急事急办?作模式，积极创新外汇管理和服务?作，提升服务质量和服务效率。市住房和城乡建设局局长李明的发?：?、“项?审批时间再砍?半”提升?动
深?贯彻落实《国务院办公厅关于全?开展?程建设项?审批制度改?的实施意见》（国办发〔2019〕11号）?件精神，市住建局牵头起草《保?市?程建设项?审批制度改?实施?案》报请市政府印发，保?市?程建设项?审批制度改??作全?统筹推进。（?）压缩审批时间。根据?程建设项?审批制度改??标要求和近年的“放管服”改?成果，?前施?许可证已将审批时限压缩?3个?作?，其他覆盖?程建设项?的?政审批也已在减半的基础上再次减半，基本上能够实现政府投资项?压缩?120个?作?以内，社会投资项?压缩?90个?作?以内的?标。（?）超前谋划，优化再造审批流程。在推??程建设项?审批制度改?试点?作时，保?市住建部门和规划部门就研究出台了《关于印发保?市深化“放管服”改?“整合优化各环节办理流程”细化实施?案的函》（保建发〔2018〕93号）?件，将项?审批流程划分为项??项阶段、?地规划许可阶段、?程规划许可阶段、施?许可阶段、竣?验收阶段5个阶段，为全?推??程建设项?审批制度改?奠定了基础。（三）联合审图。根据中央及省市的相关调整，我市积极部署，?前?防部门已出台正式?件，将?防设计审查并?施?图设计?件审查；消防部门也已出台相关?件，消防设计审查已不再单独进?。涉及我局房屋建筑?程抗震设防专项审查也由审图公司进?，具体审查?作由建设单位委托有资质的审图公司开展审查，已基本上实现将消防设计审查、?防设计审查、抗震设防专项审查等技术审查并?施?图设计?件审查的?的。（四）保?市建设?程消防设计审查验收职责?作平稳过渡。根据改?要求，从2019年4?23?起，全市消防救援机构停?受理所有建设?程消防设计审查、消防验收及备案抽查项?（含不合格建设?程的复审、复验，备案复查等项?），将相关职责全?划转?住建部门。为确保平稳衔接过渡，保?市住房城乡建设局
保?市消防救援?队联合下发了《关于做好建设?程消防设计审查验收职责移交承接?作的通知》，明确了过渡期（2019年4?1?—6?30?）内，将消防设计审核并?施?图设计?件审查，审图机构按照资格许可范围审查合格后，出具《施?图设计?件审查合格书》，报审批部门备案，不再另外办理消防设计审核?续。消防竣?验收，实?分级属地管理，由市、县（区）质监站按各?监管的项?分别实施。同时，住建部门和消防救援机构将建?健全协作机制，建?项?跟班学习和定期会议会审等?作制度。?、优化企业??、??接?（?）认真落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改?转变政府职能电视电话会议重点任务分??案的通知》（国办发〔2018〕79号）、《保?市?民政府办公室关于印发保?市深化“放管服”改?“六个?”?动实施?案的通知》（保政办发〔2018〕25号）等?件精神，要求全市供?企业进驻政务服务中?设置综合窗?，健全“?站式”办公、?窗受理、?次性告知服务机制。创新“互联?+”服务?段，开通??电??付平台，打造了“办事不求?、审批不见?、最多跑?次”的政务服务环境。截??前，保?昌源?务有限公司、保?市永昌?业有限公司等供?企业和保?中?油昆仑燃?有限公司、保?中燃城市燃?发展有限公司等燃?企业已经按照相关要求驻政务服务中?设置综合窗?。（?）近年来，我市不断优化供?、供?报装服务，简化办理环节，压缩办结时限，没有法律法规规定和国家强制标准要求，?律不作为企业获得??供应的前置条件。经2019年4?云南省营商环境第三?评估调查，我市企业??全流程办理时间(不含施?时间)均不超过25个?作?。三、存在的问题和困难保?市住建局已按照上级的部署，积极开展优化营商环境?作，但对照国家和省的要求还存在?定差距。（?）服务对象对改?成果的获得感不佳。?前，实现的政府投资项?压缩?120个?作?以内的?标，仅只针对?政审批，其中的听证、招标、拍卖、检验、检测、专家评审、技术审查、公?等特殊程序不计?审批时限，所以在服务对象对改?成果的获得感上还是有?定的差距。2019年6?25?召开的“全省深化围绕‘放管服’改?优化营商环境电视电话会议”上，阮成发省长重要讲话中指出了“办理施?许可耗时长，收费?。实际?时超出承诺?时，保?超28天”的问题。（?）?程建设项?审批制度改??作推进速度有差距。?是在制发的《保?市?程建设项?审批制度改?实施?案》中，未严格按照《住房和城乡建设部办公厅关于印发?程建设项?审批制度改?实施?案编写要点的函》（建办法电〔2019〕14号）规定的任务完成时限制定《保?市?程建设项?审批制度改?任务分解表》，将部分?作任务完成时限推后。?是?程项?审批涉及部门较多，既覆盖?地预审、?程规划许可、施?许可、环境影响评价、节能审查等?政管理部门，?包含设计?案审查、施?图审查、供?、供热、供?等技术审查、中介服务、市政公?服务管理部门或企业，在相互之间沟通协作上，?法单?、创新不够，存在部分任务推进滞后，严格时间节点困难。如，“?张蓝图”“?套机制”?作。四、下步?作
四、下步?作（?）全?加快推进?程建设项?审批制度改??作，实现“项?审批时间再砍?半”?标。?是?泛宣传?程建设项?审批制度改?，加强舆论引导。加强审批环节公开透明化建设，提?服务对象对各环节办事流程及要点的认知度。?是建?审批流程协调联络机制，?幅提?审批效率，保证审批质量。市住房城乡建设局加强与市?然资源和规划局、?防办、?态环境局、地震局、?象局等部门的沟通与联系，同各监管部门明确从事审批?作的联络员1名，负责审批过程中的衔接、沟通、协调等?作，为有效压缩审批时间提供保障。三是推?“主动指导”服务，增强办事群众获得感。在?程建设项?审批各环节责任部门中，推?项??项后主动介?，指导项?建设单位统筹项?计划，严格基本建设程序，推进项?实施。四是统筹整合各类规划，为项?建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理提供依据，加速项?前期策划?成，简化项?审批或核准?续。五是整合所有?程建设项?审批部门和市政公?单位分散设?的相关服务窗?，设?“?程建设项?审批综合服务窗?”，做到“?张表单”申报，实现线上线下“?个窗?”统?收件、发件。六是建??程建设项?审批制度改?评估评价办法，对全市统?审批流程、统?信息数据平台、统?审批管理体系、统?监管?式等情况进?评估评价并定期通报。将此项?作作为改善营商环境的重要内容，加?督促检查?度，对?作推进不?、影响改?进程，特别是未按时完成阶段性?作?标的，予以严肃问责。（?）进?步优化企业??、??接?。?是进?步压缩企业??接?办理时限，2019年下半年实现1企业??全流程办理时间（不含施?时间）不超过20个?作?。?是压缩企业??接?办理时限，??报建时间压缩?5个?作?内，管?覆盖区域内完成?程交验（通?）时间不得超过30个?作?。国家税务总局保?市税务局党委书记、局长洪泉的发?：?、当前税务部门在纳税服务中存在的主要问题?是纳税准备耗时长。纳税?准备材料时间需要进?步压简。?是企业开办效率有待提?。新设?企业申领税务发票时间需要进?步压缩，提升部门间互联互通效率。三是办税流程有待优化。纳税?、缴费?在办理涉税费业务时仍然存在流程不优化的现象，办税?续和涉税资料需要进?步简化，“最多跑?次”事项需要进?步拓展。四是“线上线下”服务渠道有待畅通。电?税务局的功能需要进?步加强，政务服务功能有待深化提升。五是企业注销有待提速。企业注销前业务办理流程需要优化，企业注销报送的各类证件、资料还需要压缩和减少。?、整改完善措施扎实开展?企?调研、??访活动，深?调研企业在实际办税中存在的突出问题，紧盯营商环境中存在的短板，列出存在的问题清单，对标对表，实?问题整改倒逼机制，层层压实整改责任，确保整改问题落地?根。（?）狠抓宣传和培训?度。对外，加?对企业办税?员的宣传培训?度，提升宣传咨询辅导质效，提升企业会计从业?员办税能?，减少办税时间和降低企业办税成本，打通企业办税“最后?公?”的质量。对内，着?破解优化税收营商环境中痛点、堵点和难点，坚持问题导向，补齐短板弱项，加?对税务?员的业务培训，提?纳税服务质量和效率。（?）狠抓企业开办效率提升。与市场监督管理局、市公安局、市政务服务管理局四部门联合下发《关于进?步优化营商环境提?企业开办效率的通知》，全市税务部门进?步压缩新设?企业申领税务发票时间。?是根据业务量选派专??驻综合服务窗?；?是进?步简化优化纳税?发票申请领?流程，?幅度压缩发票申领时间。三是??推?电?发票应?，在重点?业和有使?需求的纳税?中加?电?发票推??度；四是做好新设?企业与属地税务部门的衔接?作。（三）狠抓优化流程提速。拓宽“最多跑?次”事项范围，2019年底前实现70%以上涉税事项?次办结。推?纳税?“承诺制”容缺办理。推?纳税申报“提醒纠错制”。2019年底前对纳税?向税务机关报送的资料在总局精简25%以上的基础上，再精简5%，总共精简30%。（四）狠抓退税办理提速。确保审核办理正常出?退税的平均时间在10个?作?以内，实现申报、证明办理、核准、退库等业务?上办理。推?标准版国际贸易“单?窗?”出?退税申报功能。优化其他退税办理，推动退税申请、退税审核、退库业务实现全流程?上办理。（五）狠抓“线上线下”服务渠道改善。推进“?上办”。进?步拓展电?税务局的功能，提?电?税务局的使?效能。??推??上申报办理税收、社会保险费、?税收?和发票相关事项。升级整合、推?应?统?的税费?络申报系统和电?税务局，覆盖税收各业务环节，强化系统运维，确保纳税?缴费?顺畅办理业务，最?程度让纳税?缴费?“多??路，少?马路”。持续推进“?门办”，2019年年底前，税费事项进驻综合性实体政务?厅实现“应进必进”。推?“?窗受理、集成服务”，强化与?商登记部门、不动产登记部门、车辆登记部门、公安部门沟通协作，探索相关业务“前台综合受理、后台分类办理、统?窗?出件”，实现相关业务“?窗受理、?站式服务”。（六）狠抓企业注销便利。精简企业注销?书材料、优化流程，强化部门间信息共享和业务协同，搭建企业注销?上服
（六）狠抓企业注销便利。精简企业注销?书材料、优化流程，强化部门间信息共享和业务协同，搭建企业注销?上服务专区，实现企业注销“??”服务。完善企业简易注销登记制度，探索将?上市股份有限公司和农民专业合作社纳?简易注销适?范围、公告时间由45天压缩?20天。建?容错机制，对于被终?简易注销登记的企业，允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。认真贯彻落实《国家税务总局关于深化“放管服”改?更??度推进优化税务注销办理程序?作的通知》，进?步扩?即办范围，进?步简化税务注销前业务办理流程，进?步减少证件、资料报送。原?链接：
全市营商环境提升年?作动员会议交流发?材料
篇二：营商环境交流发言材料
优化营商环境大会发言稿
优化营商环境大会发言稿范文〔精选4篇〕
优化营商环境大会发言稿1优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济开展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广阔群众和企业所盼。作为我们某某镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。
二是抓作风，转变职能提效率。
围绕产业开展，在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为工程建设和产业开展开辟“绿色通道〞，及时帮助企业解决开展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和某某农牧、某某乐林农牧和某某玉丰葡萄进行主动对接、跟踪效劳，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业开展上，建立机关干部一对一入企效劳机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持某某公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，稳固环境卫生整治成果，发动和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为目标，突出抓好某某等村美丽乡村连片建设，重点打造某某“六个一〞历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实根底。同时，加快交通根底设施建设步伐，推动全镇公路建设快速开展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓效劳，助推园区新开展。
围绕某某高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好某某道路征地协调的根底上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们某某镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现某某振兴崛起作出应有的奉献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
优化营商环境大会发言稿2同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境工作，进一步解放思想、转变观念，切实抓好“作风建设提升年〞，把作风建设贯穿全年工作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、标准效劳、强化落实，不断提升全局党员干部和管理人员效劳转型开展的能力水平，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为，实现新的开展。
下面，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区开展和稳定。我们必须清醒地看到，与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比，与开展面临的形势要求相比，与广阔职工群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上，还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口效劳工作人员，对机关作风整顿工作重视程度不够，思想认识还缺乏，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破，“能力缺乏不能为、动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为〞的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改革开展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全面总结差距和缺乏的根底上，党委决定围绕转变思想观念、改进工作作
风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从党员干部做起，以上率下查摆问题，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，压实领导责任，以踏石留印、抓铁有痕的责任意识，引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴开展上，把精力放在狠抓工作推进落实上，在全局上下形成发奋图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识，把今年确定为“作风建设提升年〞，并下发了以“五查、五治、五提升〞为内容的“作风建设提升年〞活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿，实现全方位的大转变，重新夯实我局改革开展、民生事业开展的各项工作根底。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合，给我们全面抓好“作风建设提升年〞提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗口效劳突出问题，优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视，以视频会议形式，在全系统进行了专题工作安排，李坤书记亲自做了发动讲话，针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。表达了总局党委抓作风树新风的坚决决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿，力度空前，深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度，认识和对待此项工作，必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改革和转型开展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲自抓的工作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波，森工一度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者，社会管理创新也是名声在外，可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，而且很多是代表森工迎检。全局上下，要进一步统一思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人，要加强组织领导，落实方案要求，迅速行动起来，形成浓厚气氛，以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了“作风建设提升年〞活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口效劳参考标准》，这
是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件，领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。
领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提高。要在前期查找根底上，坚持问题导向和目标导向相结合，继续深入查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、开展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，形式主义、官僚主义新表现，不细不实、能力缺乏“五个方面〞，针对作风和环境建设找短板、差距和缺乏，按例举的重点对号入座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督；要突出广泛性，领导干部到一般工作人员，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找；要突出群众性，坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深入整改奠定根底。
二要抓住专项整治这个关键。
要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、效劳大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治，切实查到底、改到位，形成震慑效应，让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中，局党委明确了五个方面整改重点，确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。
各单位的书记、部门负责人要直接抓，抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、工程化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，拿出硬措施和实的方法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口效劳突出问题工作，围绕重点，集中攻坚。要全面落实“四零〞承诺效劳创立工作要求，不折不扣地落实总局党委制定的窗口效劳参考标准。要加大“放管服〞力度，优化再造流程和路径，努力实现窗口效劳质量和效率的根本性好转。
优化营商环境大会发言稿3同志们：
我们召开这次会议，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分表达了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进某某转型开展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。
一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义
开展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的开展环境。
第一，深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其开展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金；有的任意妄为，一门心思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻
关于进一步纠正“四风〞、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打根底利长远的大事抓紧抓好。
第二，深化作风整顿是我市经济社会开展的成功实践。
民营经济的活泼程度和开展质量，是经济开展活力的真实表达。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从某某开展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、开展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会开展形势就好。虽然我们在推进民营经济开展方面做了一些有益的探索，但在新一轮开展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等兴旺地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营开展环境评估时，反响了我市开展环境方面的一些问题。比方，优化开展环境的大气氛根本形成，但局部“小气候〞还有待改善；外表问题初步解决，但深层次问题根深蒂固等等。当前，正是某某转型开展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍开展的绊脚石，抓住东北地区民营经济开展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济开展热潮。
第三，深化作风整顿是推进转型振兴开展的重要保证。
政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴开展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型开展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型开展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与某某承担的转型开展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺〞的"劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各工程标任务，以优良的作风为实现转型开展全面振兴提供保证。
二、增强“四种意识〞，切实转变思想观念
作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化〞有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想根底。
一要增强市场意识。
我市民营经济开展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在方案经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场；有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题；有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求开展；有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从方案经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等兴旺地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋开展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，但凡市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二要增强改革意识。
庆伟书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比方，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方开展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、效劳上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重；一些改革政策在某些部门还存在“空转〞，改革措施迟迟落不到位；有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应；有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革
创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服〞改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次〞的经验做法，以“互联网+政务〞为重点，着力推进“四减两提升〞活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零〞创立，重点解决行政审批和中介效劳存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。
优化营商环境大会发言稿4同志们：
今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，发动全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康开展。刚刚，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。
一、正视全市营商环境现状，坚决推动靖西开展的信心
营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量开展的重要根底，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合表达。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区开展进程。从这个层面说，优化营商环境就是解放和开展生产力，是推动高质量开展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章〞，打牢工业、农业“两大根底〞，牢牢把握开展第一要务，凝心聚力抓开展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康开展的良好势头。特别是去年，我们取得了GDP突破200亿元，财政收入突破20亿元的喜人成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百色市其他县区相比，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不高，我市某某年第三季度的政务效劳社会满意度缺乏90%，排在百色市最后一位。
5月24日，市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析，存在问题集中表现在以下几个方面：
一是政务效劳存在“四个不够到位〞。
分别是局部职能部门履职不够到位，办理效率低；承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，“互踢皮球〞；对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信心；又比方在当前工程建设中，供地慢、供地手续繁琐的突出问题。
二是企业生产经营存在“四个保障不够〞。
分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，效劳企业成长保障不够。比方，企业普遍反映不提供“净地〞问题；企业生产经营本钱偏高，存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题；企业贷款难问题，中小企业融资本钱高；企业的各种税费负担偏重，效率不高；有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业生产经营和人员平安。
三是群众办事存在“四个不够满意〞。
分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务效劳中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办〞，大多窗口单位还只是前台“接单〞，后台办理；群众办理“屡次跑〞、“多头跑〞问题仍然很突出，离“一扇门进〞“最多跑一次〞还有很大差距，特别是企业投资工程效劳不到位，由招商局和企业一道走部门、跑单位，不仅手续繁锁、耗时多，而且企业意见大。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境，特别是靖西作为百色唯一县级市，就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确〞的营商环境。
二、大力推进营商环境建设，全力打造“百色最正确〞营商品牌
当前，就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的假设干意见》及系列配套文件精神，研究制定我市
相关系列行动方案，全力以赴重点抓好以下七大方面工作，确保取得明显成效。
〔一〕政务效劳能力要“大提升〞。
要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批效劳便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批效劳“马上办、网上办、就近办、一次办〞，努力实现政务效劳“百色最快、百色最优〞。
一是对标“百色最快〞，进一步加速审批效劳。
目前，当前自治区、百色市都全面推进“354560〞提速行动，“3〞就是企业开办手续3个工作日内完成，“5〞就是不动产登记5个工作日内完成，“45〞就是园区建设工程施工许可45个工作日内完成，“60〞就是其他建设工程施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区工程建设施工许可和其他建设工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快〞，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百色最快〞。
二是对标“百色最优〞，进一步优化审批制度。
优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境〞方面，今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心等“两个中心〞的办公场所，政务效劳中心要尽快开工建设，投资推广效劳中心要加快工程选址，争取下半年开工建设。在“软环境〞方面，就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约工程代办效劳，解决当前招商工程企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全工程审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批“容缺后补〞“化零为整〞等创新机制和增强效劳能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办〞改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共效劳事项“最多跑一次〞，直至“一次不用跑〞。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务效劳“一张网〞，所有政务效劳系统全部接入某某政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建
设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛〞的问题，实现“统一进出、信息共享、并联办理〞。
〔二〕重大工程审批要“明显缩短〞。
重大工程关系经济社会开展全局，是高质量开展的强力引擎。今年5月，国务院决定开展工程建设工程审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设工程审批时间压缩一半以上；明年在全国范围开展工程建设工程审批制度改革，上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大工程建设“五个优化〞、投资工程审批“五个简化〞的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化〞、“五个简化〞落地实施，使重大工程审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资工程建设。同时，要试行工业工程报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现“先建后验〞。
〔三〕企业本钱要“明显降低〞。
企业生产开展本钱过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展“降本钱政策落实年〞活动，帮助企业提高竞争力。
一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线工程实施单位，做好靖西天然气管路建设效劳，争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水根底设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多项选择择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查“三级联审〞以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决工程用地“掐脖子〞难题。
〔四〕口岸通关效率要“大提升〞。
自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施，商务部门要牵头逐条逐项深入研究，会同联检部门制定切实可行的实施方案。
一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放，加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建设，提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平，实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询效劳系统，实现与海关系统互联。
二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口〞应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通，全面铺开口岸一次性检查，推广陆地边境口岸边检自助查验，推进口岸物流无纸化作业。
三要提升通关效劳。进一步标准口岸收费公示制度，降低通关费用。提高验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物，免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。
〔五〕金融支持实体经济功能要“大创新〞。
我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战，也要把金融这池水搞活起来，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢〞问题，让更多资金流向实体经济。
一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度，强化对重大战略信贷支持，落实小微企业信贷支持政策，创新信贷融资模式，大力开展直接融资，建立企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新开展集团、靖翔工业投资等平台的作用，尽快设立产业开展基金，通过“过桥贷〞等多种形式，切实解决好企业“融资难〞的问题。
二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为，挖掘减费让利空间，标准融资中介效劳收费行为，切实降低企业融资中间环节本钱。
三要提高融资效率。改革信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“一次办结〞，完善融资信息共享机制，提高重大项与融资实效，帮助企业及时获得资金支持。
〔六〕宜居宜业环境要“明显改善〞。
人才是开展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战〞，中专、技校毕业都可以在大城市直接落户，我们作为后开展、欠兴旺地区，更要营造引才聚才用才的优质环境。
一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度，落实各项鼓励政策，着力引进一批人才。特别是本着“不求我有，但求我用〞的共享理念，加快建立一支招商引资专家效劳团队，切实解决在当前推动经济高质量开展背景下，如何对接国家产业政策，解决靖西招商引资“招什么〞“引什么〞的问题。
二要优化城市居住开展环境。在今年龙靖高速通车后，就要围绕“修机场、建铁路〞两件大事，抓好一批重大交通根底设施规划建设，进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设，完善城区交通路网，加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进一步提升城市公共效劳能力。大力抓好环境污染整治，全力以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和大气环境质量持续改善。
〔七〕政府治理能力要“明显提升〞。
从企业引进到工程落地，再到运营投产，过程非常艰辛，特别是在当前经济环境下，靖西作为欠兴旺、后开展地区，企业引进不容易，工程落地更不容易。招商难，工程落地更难。我们要加快效劳型政府和法治政府建设，全面推进政府守信践诺，让人民群众切实感受到公平正义。
一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票〞“新官不理旧账〞等现象，全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度，标准政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。
三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和标准性文件，坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和工程建设周边环境治理专项行动，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。
四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开〞监管，推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。
三、强化担当主动作为，确保优化营商环境各项举措落地生效
优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
〔一〕要强化作风建设。
作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务效劳排名倒数，今年不但要“触底反弹〞，更要做到“百色最快〞“百色最优〞。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“万年太久，只争朝夕〞的精神，拿出“一天当三天用〞的干劲，不断改进效劳企业、效劳群众的工作作风，但凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，但凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手〞责任制，各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程，亲自研究部署，协调解决工作推进中的重大问题，切实发挥好“关键少数〞的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制，明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导，明确完成时限，狠抓各项措施落实。
〔二〕要切实用好考核督查指挥棒。
考核督查动真格，才能真正“考〞出压力、“督〞出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境，全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬，勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法，考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等挂钩，作为实施鼓励问责、干部“招回〞管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度，把优化营商环境情况列入“红黑榜〞进行通报，确保有令必行、有禁必止，对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。
〔三〕要加快建立健全工作机制。
优化营商环境只有进行时，没有完成时，不能刻舟求剑，一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见，加快出台我市相关实施意见和工作方案，进一步完善优化营商环境工作机制。同时，要通过大调研、大查摆，梳理当前我市营商环境存在突出问题，时刻对表对标周边先进县区水平，分类梳理和建立问题清单，分解给相关责任单位，定期通报进展情况，把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导，电视台要开设“优化营商环境宣传〞专栏，宣传正面典型，推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍开展的行为，特是要通过开展“电视问政〞，让各政府部门主要负责人在电视上就政务效劳“质询〞。
〔四〕持续营造良好的社会环境。
社会环境好，营商环境才能好，政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度，严厉打击影响企业开展或工程建设的违法犯罪活动，以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。
同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度，发扬钉钉子精神，持续用力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动靖西经济实现高质量开展。
篇三：营商环境交流发言材料
优化营商环境学习研讨发言材料范文【四篇】
第一篇:优化营商环境学习研讨发言材料
同志们：大家好
营造一流营商环境，既是政府提供公共服务的重要内容，也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。抓好营商环境事关全局、意义重大。近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作，企业和群众的满意度获得感不断增强。但从具体的实际情况来看，我市依然存在行政审批涉企事项多，部分干部服务企业不作为，企业合法权益得不到有效保障等一问题，导致部分市场主体的获得感不强，营商环境仍需进一步优化。下面，我围绕这次研讨会主题，谈几点粗浅的想法。
一、是大力推进政府职能转变。
转变政府职能是优化营商环境的重要前提。我们还需要更加注重政府自身要素优化组合，正确处理政府与市场、社会、企业的关系，向市场放权、向社会放权、向基层放权，充分激发市场主体投资创业的积极性。全面实施市场准入负面清单制度，推进建立权力清单、责任清单、负面清单和政商交往正负面清单，明确政企权责边界，规范政商交往活动，实现由“粗放式削权简证”向“精准式协同减放”转变。同时，成立高规格的优化营商环境工作领导小组，健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制，研究制定符合我市实际的优化营商环境政策措施和评价指标体系，并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系，推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头，组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作，通过一个项目一套班子的措施，帮助企业协调解决发展中的各类问题。
二、是全面提升行政审批效能。
以行政审批事项入驻全覆盖为基础，完善“互联网+政务服务”，加快建立全市一体化的在线政务服务平台，进一步压减行政许可事项，推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通，尝试推进手续办理“不见面审批”和“最多跑一次”，细化网上政务服务，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，优化调整窗口设置，扩大政务服务事项“一窗受理”比例，实现“推开一扇门，办成一揽事”。责成各旗区全面开展审批事项自查，取消单独设置的附加条件和歧视性条款，以及各种其他证明和繁琐程序，健全公平透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。建立可操作可考评的审批服务效能考核评价办法，全面推行审批服务“好差评”制度，积极引进第三方评估，以评促改、以评促优，以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式，加深企业对各类政策的理解，提升窗口干部政务服务能力，让涉企政策落地“双向受力”。
三、是大力支持壮大市场主体。
制定全市普惠性的招商引资政策，编制统一的产业政策汇编手册，集中发布各级产业政策并加大宣传力度，深入开展“一把手”招商、产业链招商、园区招商、以商引商等，精准有效承接产业转移，引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，引领产业向产业链、价值链高端提升。全面系统梳理国家、自治区及我市支持企业发展的各项政策，建立统一的“一站式”惠企政策发布平台，为企业提供及时全面的政策信息服务。建立常态化的政企网络互动、联席会议等平台及企业家参与涉企政策制定的互动机制，重视企业家的核心诉求，针对不同企业精准制定差异化扶持政策，增强政策的可操作性。开展招商引资违约失信行为专项治理，落实政府对企业的承诺，积极回应企业诉求，及时兑付政府所欠资金，缓解企业资金压力，依法保护企业合法权益。建立涉企政策落实考核评价机制，变“企业要政策”为“给企业送政策”，让企业多花时间跑市场、少费精力找政府。强化政府履约承诺兑现，研究解决阻碍企业发展的历史遗留问题，全面落实减税降费、承诺事项等政策措施，提振企业发展信心。通过政府统一向社会采购专业服务的形式，引入律师、资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构，为中小企业提供合法合规的专业服务，推动民营企业高质量发展。
四、是不断强化企业金融服务。
积极搭建完善的“政银企”对接平台，充分发挥政府产业发展基金、担保基金作用，大力培育政府性融资担保公司，健全市、旗、镇三级互相参股的担保体系，为金融机构提供重点扶持企业和不抽贷企业建议名单，鼓励金融机构改进续贷方式，创新建立更多的金融服务产品，为基础好、有前景的困难企业注入流动性，帮助解决股权质押融资等方面问题。引导金融机构建立以金融征信体系为主体、行政管理征信和商业征信系统为补充的层级化体系，促进其在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企“一视同仁”，并积极探索具有操作性、灵活性的预审批及预授信机制，切实加大对民营企业和中小企业的资金支持力度，帮助企业解决融资难的问题。加大对市场主体知识产权维权援助力度，特别是加大金融服务力度，支持企业加快推进技术改造和研发创新，不断增强创新发展动力。
优化营商环境需要久久为功，需要党政部门、市场主体和社会各界共同努力。下一步，我们将认真组织政协委员和九三学社社员，围绕优化营商环境广泛倾听企业和群众的诉求，多献可行之策、务实之计，多做化解矛盾、增进共识之
事，努力为全市营商环境持续优化提出更多有高度、有价值的意见和建议。
第二篇:优化营商环境学习研讨发言材料
同志们：大家好
根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细；因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
第三篇:优化营商环境学习研讨发言材料
尊敬的各位领导，同志们：
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们**镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一、是抓宣传，丰富载体造声势。
回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二、是抓作风，转变职能提效率。
围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支
持**公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三、是抓整治，提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好**等村美丽乡村连片建设，重点打造***“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四、是抓服务，助推园区新发展。
围绕**高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们**镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
第四篇:优化营商环境学习研讨发言材料
同志们：大家好
营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自2003年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2012年6月初，____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。李克强总理于2015年1月出席世界经
济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。
世界银行自21世纪初期专门成立了营商小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商小组关注的指标体系也有所区别。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度，该指标体系包括10项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《2018年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第15期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《2018营商环境
报告》的数据搜集止于2017年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《2018营商环境报告：改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2016年6月至2017年6月，该报告衡量全球范围190个经济体，记录了264项商业改革。在2016/2017年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/2017年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
篇四：营商环境交流发言材料
优化营商环境学习研讨发言材料【五篇】【篇1】优化营商环境学习研讨发言材料根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况如下：一、学习贯彻讲话文件情况对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：1、思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。二、产生问题的缘由分析通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：1、理论学习不够、主旨观念不牢。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。三、今后努力方向和改进措施针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细；因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。【篇2】优化营商环境学习研讨发言材料良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2023年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。
第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有3个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫
情影响，我市重点调度的15种工业产品价格同比2增13降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，2023年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了1300多万元成本，企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。【篇3】优化营商环境学习研讨发言材料根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况如下：一、学习贯彻文件情况对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：1、思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：1、理论学习不够、主旨观念不牢。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。3、大局意识不够、主观观念淡化。在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。三、今后努力方向和改进措施针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细；因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。【篇4】优化营商环境学习研讨发言材料
一、要提高站位，学深悟透，不打折扣、不走偏差的做好贯彻落实《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定，对各部门（单位）、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了“红线”，对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调，对进一步增强各部门（单位）以及社会各方面对优化营商环境的意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升优化营商环境的意识，提高执政能力和业务水平，为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围，真正让百姓“办事不求人”，做出积极贡献。二、要结合日常工作，把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作，持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息，在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训，在学习中进一步强化党员干部的党性观念，促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用，聚焦县委、县政府确定的20XX年度九项重点攻坚工作，围绕“优化营商环境，推进重大项目建设”，锐意改革创新，主动担当作为。要深入落实“创新、一流、高效、担当、务实”的工作作风，以《条例》的贯彻落实为契机，着力打造“审批事项最少，收费标准最低，办事效率最快，服务水平最优”营商环境。三、立足工作职责，精准发力，为优化营商环境保驾护航良法离不开善治，制度的生命力在于执行，要以《条例》出台为新的起点和契机，勇于对标和建设国际一流营商环境，促进县域经济高质量发展。近年来，我县营商环境改革取得明显成效，但对标先进地区，仍存在不少突出问题和短板，与国际先进水平相比仍有较大差距，下一步，必须以贯彻落实《条例》为契机，在深化“放管服”改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进步，持续迸发市场主体活力和社会创造力，为经济社会发展提供强劲动力。一要强化压力传导，压紧压实责任部门（单位）主体责任。《条例》认真总结了近年来中国优化营商环境的经验和做法，将实践行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障，充分反映了市场诉求，凝
聚了社会共识。各责任部门（单位）要积极履行优化营商环境的主体责任，进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效，要及时总结经验，将好做法、好传统以制度形式发扬下去，从制度层面堵塞漏洞，杜绝违规违纪问题发生，确保优化营商环境各项工作任务落实落细。二要开展营商环境专项检查，让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚持问题导向，紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清理整治，持续整治破坏营商环境突出问题，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为；坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴，或者“门好进、脸好看、事依然难办”等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮，不作为、慢作为，形式主义、官僚主义等行为；加强对“关键少数”监督，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察，重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察利剑作用。三要大胆容错纠错、开放包容，激励干部干事创业。《条例》明确规定：“国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。”下一步，要进一步健全完善正向激励机制，坚持“三个区分开来”要求，加大容错纠错力度，对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等，只要不是个人违法违纪，就大胆包容、主动保护，切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制，探索分类管理、分层回访，让“有错干部”争做“有为干部”，切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。【篇5】优化营商环境学习研讨发言材料根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔2023〕67号）重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：
一、自身存在的问题与不足通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。二、产生问题的原因分析通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子＂精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后的努力方向和改进措施营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势，采取多种形式，认真学习《优化营商环境条例》，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细，把营商环境与城建工作结合起来，因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织，为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
篇五：营商环境交流发言材料
营商环境考察交流发言材料
尊敬的领导、各位嘉宾：
我很荣幸能够参加本次营商环境考察交流活动，并在此向大家分享一些关于营商环境的看法和建议。
首先，我认为一个良好的营商环境对于企业的发展至关重要。一个积极主动、诚信守约、法治保障的营商环境，将不仅仅为企业提供更多的便利和支持，也将有助于企业合规经营、文明经营，进而提升竞争力和品牌形象。反之，则会成为企业发展的阻碍。
针对营商环境的改进和优化，我认为需要在以下几方面进行提升：
第一，全面深入地落实各项政策。政策本身并不等于营商环境，而是政策的落实情况才能真正体现营商环境的优劣。因此，政策的落实必须全面、深入，不仅仅局限于表面工作，更要追求实效和质量。
第二，强化法治建设。法治建设是任何一个行业、任何一个城市都必须重视和落实的，它是推动营商环境优化的重要前提。在这方面，我们需要高度重视法律法规的执行、司法公正和透明度、知识产权保护等问题。
第三，建立健全的社会信用体系。社会信用体系可以为企业提供更多的便利和机会，也可以对一些不守信用、违反交易协议的企业进行限制和惩罚。因此，社会信用体系应当建立健全，并应用到真正的实践当中。
第四，优化行政审批。行政审批是企业开展日常经营活动的必经之路，过程繁琐、费时费力将直接影响企业正常运营。因此，我希望政府机构可以加强行政审批改革，进一步简化流程、优化服务，增强企业的获得感和满意度。
最后，我希望政府与企业间能够形成更加紧密的合作关系。政府应当秉承为企业服务的理念，关注企业经营发展的实际需要，不断为企业发展提供便利和支持。而企业也应当支持政府工作、理解政策目的，积极配合政府工作，共同推动营商环境的建设和优化。
以上是我的一些关于营商环境的看法和建议，谢谢大家。
篇六：营商环境交流发言材料
全市优化营商环境座谈会发言材料
近年来，依据中心及省市有关“放管服”改革、全面优化提升营商环境的战术部署和工作支配，*县接续发力、保持定力，纵深推动营商环境“三年行动准备”，强化顶层设计，打牢组织系统，实施要点整治，严格绩效考评，着力发育便捷、高效、整顿、透亮
的营商环境和政务高地，有效增加县域经济社会进展内生动力，科学推动三国历史文化名城实现整体跃升。
一、近年*营商环境的优化实践
（一）强化顶层设计，自主破解进展瓶颈。*年以来，*县先后出台了《中小微企业贷款周转金用法方法》、《优化企业进展环境若干瞧法》等系列化的整顿性文件，明规确矩，建章立制，定向破解县域营商环境方面存在的资金、审批、效能等突出抵触冲突，提速增效，放开放活，有效注入市场主体活力和创业激情。一是优化财政性资金的杠杆撬动作用。从“转贷难”进手，创新用法金融财政工具，建立细化与实体企业相匹配的转贷资金池，强弱项，补短板。先后与农商银行、中银富登村镇银行、邮政储蓄银行、*惠升财政投资公司等协作建立中小微企业贷款周转资金池*个。截止*年*月末，各类贷款周转金累计发生*亿元、受益企业*户。二是建立“政+商+银”会商平台，形成协同联动常态体制。实行联席办公会议、银政企会商制度、对口帮扶协作体制、“清
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静生产日”“绿色通道”等系列立规明矩、重在治本的方法措施，净化优化县域企业、商事生态环境。三是“摸着石头过河”，先行先试营商环境新路子。实行“保姆制”、“项目包保”、“一事一议”等，全链条、多渠道扶持要点行业、主导产业转型升级、补链强链，发育先导产业，做大做强县域产业支柱。四是做强产业服务支柱平台。加大生态环境专项整治、实施“四水同治”、细化水、气、土“三年行动准备”等，“腾笼换鸟”，着力构建进展新格局，形成后发新优势。筹资×亿元，政府主导超前建设标准化厂房，策划实施×等重大项目等，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。五是优先进展挺直融资。细心梳理县域产业“基因图谱”，对成长性好、强链延链的骨干企业、优势项目，结合产业规划，导进现代企业制度。同时，加大财政奖补力度，健全投资、财金、上市等支持举措，推动高成长性企业试水挺直融资，发育壮大县域资本市场。×持续深耕资本市场，×登陆新三板，×实现悉尼主板挂牌，鼎泰高科抢滩科创板进进实质性阶段。
（二）提升政务效能，持续优化政务环境。一是强化“放管服”改革。围绕全面降低制度性交易成本，进一步缩减市场准进负面清单，自主推动“非禁即进”普惠政策落地。强化审批、报备事项的事中、事后监管，推动生产要点的市场化改革，加快形成竞争性市场体制。二是严格细化“最多跑一次”改革。彻底清理行政审批事项，优化商事服务流程，巩固商事改革成果，推行“并联审批”、“网上办”等，基本实现商事事项办理“零跑路”。三
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是推行商事代办“一条龙”。科学分置企业代办、项目代办、民生代办、镇（街道、乡）村（社区）代办，结合志愿服务、自助服务等，健全商事全程代办服务系统，强化绩效约束体制等，各类市场主体对商事服务改革的获得感、满意度明显增加，“亲、清”政商关系有力巩固了营商环境的向好和提升。
（三）推动善治转变，着力打造开放高地。营商环境也是生产力。近年来×县围绕市场开放，加快推动由土地、财金等要点吸引型开放向政务、规章等体制制度型开放转变。坚持全局和局部相匹配、治标与治本相结合、渐进和突破相巩固，先后策划实施了商事制度改革、市场“非禁即进”改革等，连年组织×开放论坛、“两节一会”、“营商环境大争辩”等，解放全民熟悉，推动开放营商。领先设立营商环境举报投诉中心，将营商环境工作纳进县委巡察、绩效评估、专项督查等，组织“两代表、一委员”评议，在县融媒体矩阵拓展“我来说营商”专栏等，自主营造良好的营商环境。设立财政专项预算，实施企业家素养提升工程。在每年年中、年终，组织对县公共资源交易中心、县市民服务大厅、县工信委、县产业集聚区、县税务局、县商务局、县应急治理局等要点涉企部门的服务效能“大问卷”。从严治理“玻璃门”、“窗口受理、线下绕办”等现象，巩固形成优化营商环境的长效体制，发育良好营商生态。依据“有信必核、有咨必复”的原则，从严从快查处侵商侵企行为，始终保持对营商环境不作为、乱作为“零容忍”的高压态势。
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二、当前营商环境的主要冲突
一个好的营商环境，是中西部地区实现“弯道超车”后发崛起的最大优势。优化营商环境，必需坚持冲突导向，引领有解思维，勇于自我革命。从目前×营商环境瞧，主要有两个方面的突出冲突：
（一）商事服务仍存不优。一是“两重两轻”表现比较明显。在商事、“最多跑一次”等改革中，重审批报备、轻跟进治理，重执法执罚、轻常态服务的现象还不同程度存在。安监消防、食品监督、社会办学等行业事后监管不到位，文化平安、社会养老、协会监管等领域，治理任务较重。二是部际之间、乡镇层级之间协调协作难。受部门、行业利益干扰，以及其在营商大局上的站位凹凸等，乡镇间、部际间优化营商环境工作的不均衡性较大。一些单位和工作人员不作为、不担当，在细化营商环境政策举措上推推动动，甚至推而不动、阴奉阳违，“上热、中温、下凉”的现象难以根除。三是冲突动态清零体制不健全。联审联批事项办理流程上的不经济、并联审批体制运行过程中的不连接冲突不容忽视，必需多措并举，强化流程监控，保证动态清理。同时，一些工作人员力量不足、本领恐慌的冲突也相对突出。
（二）惠商政策措施棚架时有发生。一些部门、单位宣扬执行营商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策红利发扬不充分，近年来的集中治理成效难巩固。主要表现在：一是受行业规章、部门担当等因素影响，中小微企业转贷资金池不能满意实
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体企业“短、小、频、急”的融资需求。二是园区食宿、托教、医疗、商业配套的不到位，加剧了园区企业“招工难、留人更难”。三是环境容量不足、用地指标偏紧、资本要点配置失调等，制约了前景好、高成长性企业的进展空间拓展。四是职教中心的缺失、技工培训和再练习系统的空白，增加了企业高素养人才引进、普工本土化的成本等。
三、优化提升*营商环境的思考
优化提升×营商环境，是一项系统的社会工程，不行能一蹴而就，必需全面发力、多点突破、策马扬鞭、纵深推动。结合当前×营商环境现状，建议以破“五难题”、立“五高地”为总抓手，立规明矩，保持定力，推动营商环境治理科学化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流营商生态品牌。破“五难题”、立“五高地”，即是目标，更是过程。破“五难题”，就是要立足当前，放眼长远，围绕商事制度改革不彻底、市场资源配置不经济、社会信用系统不健全、商事服务流程不通畅、政府杠杆调整不得法的冲突，强化顶层设计，做好统筹协同，实施要点突破，努力把×打造成为豫西南政务服务优、人文环境佳、商事效能高、政商关系亲、市场活力足的进展高地，创出×投资沃土品牌。
（一）实施“三大攻坚”，突破改革“碎片化”。吸取近年来先进地区和自身在营商环境实践方面的成败得失，要点解决在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法举措上的不连接、“碎片化”冲突。实施资本招引落地、项目策划运作、环境向好提升“三
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大攻坚行动”，盘存量，解难题，扩增量，活主体，提质量。突出营商体制、制度、保证，三管齐下，系统集成，巩固成效。一是厘清“两个清单”。动态健全市场“负面清单”和商事服务“权责清单”。发扬市场和政府“两只手”的协同倍益效应，让市场更高效配置资源、资本。二是健全营商环境支柱保证系统。系统梳理中心和省市县历年来惠企利商的政策、方法、措施、瞧法、纪要等，结合依法行政、简政放权、商事改革，科学连接，形成系统，发扬集成效能。三是扭住要害“节点”，实施突破。从优强企业、要点项目、高增长点最现实、最紧要、最给力的“小切口”进手，结合县域产业规划和行业“基因图谱”，科学谋划，条理清楚商事服务“路途图”，实施顶层推动、“节点”突破、“政务外包”等，让市场主体有更多的获得感、神奇感、回属感。
（二）做好“加减乘除”文章，加快政府职能转变。围绕“放管服”改革强化和建设服务型政府，强化县乡村三级联动，自主担当，自主作为。一是科学放管、简政利企。进一步廓清政府和市场的边界，以做好公共资源交易平台为切进点，以点带面，巩固市场经济改革成果，推动市场更好发扬在公共资源配置、公共服务选购、公共事务磋商诸方面的准备
性作用，收紧政府“无形之手”，注入经济社会内生动力，稳经济、稳投资、稳预期，调结构、促转型、惠民生。二是接续发力、扛牢责任。结实引领科学的进展瞧、政绩瞧，以“功成不必在我”和“功成确定有我”的理念，一任接着一任干，为×可持续进展打牢前提。三
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是全面清理、“握指成拳”。彻底清除税务、房管、测绘、卫健等“红顶”中介，斩断政企不清、政事不分的利益链条。把握中心和省市投融资体制改革的机遇，把依附政府，附庸财政、水利、发改、国土、农业农村、交通等职能部门的各类投融资平台完全推向市场，压降政府债务负担，使更多的公共财力、物力“好钢用在刀刃上”。
（三）打通“亲清”政商“最终一公里”，再造营商新生态。政商亲、活力足；政商清，后劲大。一是实施政务效能监察与履职“免责”体制建设“两手抓”。要点破除推推动动、甚至推而不动的顽习，消退“末梢梗阻”。紧盯窗口单位、要害平台、利害部门，全面深进治散、治懒、治混。强化正向激励，以上率下，勇担当，善作为，引领营商环境治理向纵深推动。二是激励推动大众创业、万众创新。大胆探究，创新改革，以政务服务的新理念、新路子、新路子，推动×开放的大门敞得更开，形成全社会敬重创业、敬重劳动，关爱企业家的良好社会环境，形成多种经济成份竞相进展的生动局面。三是加大宣扬推介，擦靓×营商品牌。好的营商环境是生产力，品牌是更具魅力、更富底蕴的生产力。利用现代媒体矩阵，细心创意，科学策划，全方位、多维度呈现×开放营商新形象、新“干货”，让×、让中国听到×开放声音、×创业故事、×营商方略，让×在助力高质量进展的生动实践中走出盆地，走向全国。
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篇七：营商环境交流发言材料
优化营商环境经验交流发言
我很荣幸能在此次优化营商环境经验交流会议上发言。优化营商环境是当前各级政府工作中的重要任务，也是推动我国经济发展的关键所在。在过去几年中，我所在的企业在营商环境优化方面做了一些探索和实践，现在我想和大家分享一下我们的经验和体会。
首先，我要强调的是，营商环境的优化需要各方的共同努力。政府部门应该加强对企业的服务意识，积极落实各项政策措施，提高政府服务的效率和质量。企业也需要加强自身的规范管理，做好合规经营。同时，各行各业之间也需要加强交流合作，共同促进营商环境的改善。
其次，我们认为，信息透明度是优化营商环境的重要保障。政府应该在政策制定和执行过程中，加强信息公开和透明度，让企业和公众能够及时了解政策动态和执行情况。企业也应该加强自身的信息公开和透明度，让有关方面能够了解企业的经营状况和社会责任履行情况。
最后，我们认为，优化营商环境需要长期的持续努力。这是一项系统性的工作，需要各方的共同参与和支持。我们希望政府能够继续加大力度，推出更多有针对性的政策措施；企业也应该不断提高自身的经营水平和服务质量，为推动营商环境的优化作出更大的贡献。
谢谢大家！
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篇八：营商环境交流发言材料
营商环境访谈发言材料（文档）
1.问题：您好，请您谈一谈我市优化营商环境工作情况。
回答：今年以来，我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，严格按照省、市工作要求，对标一流、狠抓落实，努力打造最优营商环境，在政务、市场、法治、要素保障等领域整体水平显著提升。在上半年度政务效能监测中，我市有10项指标位居全省前3名，3项指标较去年大幅提升。尽管我们在优化营商环境方面付出了很大努力，排名由落后位次上升到中游位次，也成功创建了全省首批社会信用体系建设示范县（市）。但我们和先进县区相比，还存在不小差距。
2.问题：我市营商环境取得明显进步，围绕最优营商环境,我们有哪些好的做法和经验，请您分享一下？
回答：一是创新推进“一把手走流程”活动，切实转变作风、提升政务服务效能。为解决群众急难愁盼和市场主体办事过程中的难点、堵点问题，我们开展了“一把手走流程”活动，各个市直单位“一把手”每周到政务服务中心，以申请人身份体验办事环节，边体验、边查找、边整改，让服务更有效率。去年我市不见面审批事项占比、行政许可事项即办件占比、承诺办结压缩时限等三项指标位列全省第一方阵。
二是率先开展“办事不求人”行动，创设“办不成事”反映窗口，贯通服务最后一米，提升政务服务满意度。我们把群众的“抱怨点”作为监督治理的着力点，自去年开始，由市纪委牵头，开展“办事不求人”专项行动，着力解决为企业、群众办事过程中的“慵懒散慢拖”等不作为、慢作为、乱作
为问题。今年我们持续深化这项行动，在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，发扬斗争精神，较真、碰硬、“挤墙角”，受理办事群众的举报，对发现的问题“接诉即办”，及时交办督办，做到问题线索高效整改、销号清零。今年以来受理并解决群众反映问题193起，问责26个单位，群众交口称赞。
三是创新改革举措，倾力服务市场主体，增强市场发展活力。依托“互联网+政务服务”，实现开办企业“跨省通办”，营业执照立等可取。在政务服务中心设立24小时自助服务区，实现政务服务365天不打烊。积极推进企业信用风险分类监管，推动省际跨区域联动执法，开启省际区域联合执法的先河。加强知识产权保护，侦破“2.12”电玩城等系列侵权案件，被中宣部版权管理局通报表扬。创新“农地”抵押模式，推动贷款发放4.5亿元，有力扶持了农业经营主体健康发展。全面启动告知承诺和容缺办理工作机制，进行并联审批，实现“一天办四证、拿地即开工”。
四是实行一线工作法，大员上前、主动服务，为市场主体纾困解难。深入开展“万人助万企”活动，建立市长每周二现场办公、分管市领导全天候服务制度，推动处级领导一线服务。去年累计召开市长现场办公会31次，联席办协调会39次，解决问题642个。比如大疆项目、BYD项目等重大项目，我们主动协调、积极服务，及时解决了厂房、用工、资金等问题，项目从洽谈到落地投产仅用了三个月时间。
3.问题：接下来，我市优化营商环境工作有什么打算？
回答：我们将继续贯彻落实省委省政府优化营商环境工作要求，以跃升到全省、全市第一方阵为目标，重点做好“三大提升”，争创省级优化营
商环境创新示范县（市）。
在服务效能上大提升。开展“极简办理行动”，对涉企服务事项全面梳理，推行1%工作法，抓好“一件事一次办”“有诉即办”“一窗通办”等重点事项，打造极简高效项目品牌。
在满意度上大提升。强化“答卷”意识，把企业诉求放在第一位，畅通政企沟通渠道，有求必应。强化“换位”意识，当好“金牌店小二”，通过领导干部体验一线办事流程，改进工作作风。强化“考评”意识，定期开展评议活动，把市场主体满意度作为检验工作成效的重要指标，树立结果导向，纠正工作偏差。
在当先锋上大提升。对执行合同、市场开放度等劣势指标，坚持刀刃向内、刮骨疗毒、自我革命，尽快补齐营商环境指标短板。在优势指标上深化改革，挖掘典型，在全国、全省打造典型，形成我市经验。
总之，我们将以“永远在路上”的姿态，奋力实现优化营商环境大突破，为全省经济社会高质量发展做出突出贡献！
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