篇一：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
2021年统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作汇报
2021年统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作汇报2021年以来，_区发展和改革局以新时代中国特色社会思想为根本遵循，抢抓粤港澳大湾区和社会先行示范区建设机遇，围绕区委区政府中心工作，瞄准高质量发展目标，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。一、2021年工作总结
（一）统筹推进疫情防控和疫后恢复
牵头成立_区建设项目推进与城市基本运行保障组，助力辖区企业积极应对疫情、共渡难关；起草印发《_区推进重点项目复工（开工）工作方案》，着力推进重点项目复工复产和启动建设。抽调党员干部驰援交通卡口和挂点社区一线防控，统筹协调辖区地铁工地和新能汽车充电行业的疫情防控和复工复产，强化救灾物资保障，牵头落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，助力平稳疫情期间物价。
（二）扎实做好经济发展宏观统筹
一是谋划推动“双区”建设实现良好开局。推动建立_区粤港澳大湾区、社会先行示范区建设领导决策和工作推进机制。高标准编制出台、统筹实施_区贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要三年行动方案、年度工作要点和_区先行示范区建设系列文件，主动对接市发改委（市示范办），积极争取试点示范项目在_区落地。
二是稳步推进各项综合经济工作。统筹开展“十四五”规划编制研究。密切关注全区经济运行态势，深入研判疫情对经济运行的影响，科学开展月度、季度经济形势分析^p，努力降低疫情对经济发展的影响。制定区2021年经济发展主要目标分解方案，压实各单位主体责任，推动各项指标顺利完成年度任务。
三是协调开展经济体制改革工作。起草形成《深圳市_区供给侧结构性改革行动计划（2021-_年）》，并编制相应2021年工作要点，持续深化推动供给侧结构
性改革。积极开展公共资交易改革工作，于_月_日全市首个与深圳交易集团签订交接协议。目前，_区公共资交易改革取得阶段性突破。
（三）攻坚提速固定资产投资
一是力促固定资产投资逐月回升。统筹推进政府投资项目，高效执行政府投资计划。建立固定资产投资项目班长制和每周调度机制，科学分解年度任务，推动固定资产投资稳步增长，2021年_-_月累计完成固定资产投资_亿元，增速_，计划完成率_，固定资产投资总量排名全市第三。
二是引导优质社会资本参与政府投资项目建设运营。牵头编制《_区政府投资项目代建管理办法（试行）》，提升公共服务项目的供给水平和效率。探索采用市场化经营权配置、知识产权证券化、基础设施REITs等多种方式拓展融资渠道，建立健全多元化、可持续的基础设施投融资机制。
三是加快推进重大项目建设。实行重大项目三级协调机制，全方位协调存在问题，加快建设进度，_-_月，_个在建重大建设项目完成投资约_亿元，完成年度计划投资的_，预计年底能_完成年度计划投资；牵头梳理全区年度重点推进项目_个，并制定重点项目任务分解表，大力推进重点项目建设。加快推进重点项目前期工作，全面统筹推进东进攻坚、新基建、公共基础设施建设等重点工作。
（四）深化社会信用体系建设
统筹做好城市信用状况监测工作，全力推动信用分级分类监管改革；建成区公共信用信息平台，归集信息超过_万条，涵盖辖区内登记的商事主体约_万个，累计访问量达_万次；研究制定《_区企业公共信用评价体系》，全面铺开企业信用画像；优化“信易贷”服务、推动“信用+审计”联动、扩大“信用+执法”范围，全方位探索“信用+”应用模式。推出“信易贷”线上申报平台。推动成立_区信用促进会。
（五）加速推进产城融合示范区、国家产教融合试验区和宝龙生物药创新发展先导区规划建设
统筹推动产业发展、城市规划、社会治理等各项工作按照产城融合发展要求协同推进，探索具有_特色的产城融合发展路径。加快推动_区国家产教融合示范区建设方案的编制工作，目前已形成方案初稿并完成第一次征求意见。加快推动宝龙生物药创新发展先导区规划建设，积极向市发改委争取有利支持。
（六）推进节能减排引领绿色发展
一是大运AI小镇成功获批省循环化改造试点园区。
二是通过线上宣传模式创新开展节能宣传周活动，实现节能知识无接触式传播。
三是大力推进全区新能汽车充电设施建设，做好新能汽车充电设施安全监管工作。
二、2021年工作思路
（一）统筹推进经济社会发展
一是保质保量完成区建设项目推进与城市基本运行保障组各项任务，统筹推进落实市区各项经济政策措施。
二是建立健全“十四五”规划纲要实施体制机制，围绕“十四五”时期_区发展定位、发展目标和各领域中心工作，形成有效工作机制，为“十四五”期间各项工作顺畅开展奠定基础。
三是科学制定2021年主要经济目标任务，做好经济形势分析^p研判，科学监测和深入分析^p经济运行特征，努力实现“十四五”开局之年各项经济发展目标任务。
四是抢抓“双区驱动”历史机遇，统筹落实好粤港澳大湾区、先行示范区建设系列文件，编制2021年工作要点，积极争取双区建设在_落地结果。
（二）加快推进重大项目建设
一是做好2021年市、区两级重大项目计划的组织申报和编制工作，推动重大项目实现滚动式发展，提升项目储备数量和质量，为_区经济发展夯实根基、打好铺垫。
二是严格落实重大项目“责任制”和“承诺制”，提供高水准的重大项目协调服务。
三是加强谋划梳理，认真做好“十四五”重大项目编制工作，争取更多项目纳入全市“十四五”项目库。
四是持续推进公共基础设施项目建设三年计划，加紧推进小运量轨道交通建设示范线项目开工建设，统筹推动各龙头项目尽快落地实施。
（三）抓好政府投资项目管理
一是科学编制2021年政府投资计划。按照“保民生、保基础、保重点”原则，对项目进行分级、分类管理，坚决剔除不必要和无效投资，推动构建优质均衡的公共服务体系。
二是优化政府投资项目管理。深化政府投资项目管理流程改革，提高项目决策和管理水平；推进文体项目标准提升研究和应用工作，适时开展其它建设标准提升研究。
三是推动固定资产投资平稳运行。坚持固投任务双重分解，执行按月通报和“末位督办”，全力以赴保持投资强度；充分发挥稳投资工作专班和审批服务专班作用，确保固定资产投资应统尽统。
（四）推动改革创新再深入
一是推进全区信用建设工作再上新台阶。持续加强推进信用分级分类监管、信用信息归集、城市信用状况监测等工作，加大信用建设宣传力度，进一步探索个人信用报告应用场景，积极拓展更多“信易+”系列项目。
二是加快编制宝龙生物药创新发展先导区规划建设方案，建立健全先导区规划建设工作体制机制，积极争取市级优质项目资、人才资和政策资等在先导区落地。会同各相关部门提前开展先导区招商引资工作。
三是以“双区”建设为契机，统筹做好供给侧结构性改革、公共资交易改革、区域合作、产城融合示范区、国家产教融合试验区、基础设施投融资体制改革等各项工作，推动改革创新事业实现新突破。
（五）推动绿色生产生活方式加快形成
认真总结“十三五”期间能“双控”工作经验，研究完善工业、建筑、交通、服务业、公共机构等重点领域的节能措施。支持中美低碳建筑与社区创新实验中心建设国家净零碳项目，探索全过程废弃物资化利用等净零能耗技术路线，研究推进净零能耗项目的推广。继续统筹做好全区新能汽车充电行业日常安全生产管理，加强安全生产隐患排查整治力度。
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篇二：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面，我讲几点意见。
一、关于前一段疫情防控工作
新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一，我主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议，专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革
委员会、中央外事工作委员会等会议，从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，中央指导组积极开展工作，国务院联防联控机制加强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击病魔的强大合力。
“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，展现了同舟共济的深厚情怀。
近一段时间，我们主要做了以下工作。
一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障，把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推进、层层深入，形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。
二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供给，优先保障武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题，党中央及时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。
三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰，为从全国层面控制住蔓延态势，我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召，并及时延长春节假期，为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险，我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。
四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓
好农副产品生产、流通、供应组织工作，做好煤电油气等供应，保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用，取得阶段性成果。
五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严厉打击涉疫违法犯罪，加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情传播蔓延，采取严格的交通管控措施是必要的，但在执行过程中一些地方出现了过头行为，我们及时督促各地予以纠正，现在交通干线秩序基本正常。
六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识，引导人民群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求，不回避矛盾，积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场及时发声，讲好中国抗疫故事，及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论氛围。
七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制成功快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界蔓延，不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责，也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。
这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
在这里，我代表党中央，向全国广大党员、干部、群众，特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众，致以诚挚的问候！向奋战在疫情
防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意！向港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢！向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士，表示诚挚的谢意！向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，表示诚挚的慰问！
二、关于当前加强疫情防控重点工作
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。
当前，要抓好以下几项重点工作。
第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出，大幅度充实基层特别是社区力量，加大流行病学调查力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化管理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对密切接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个风险环节，决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出，继续实
行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加快推广行之有效的诊疗方案，加强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫工作，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导，增援县域定点医院，防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。
第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线，做好健康监测和人员管理，加强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障，国务院联防联控机制要及时调配，在京有关部门和单位要给予支持。
第三，科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前，已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情十分沉重。前几天，我就此
特地强调：“一定要保证在湖北（武汉）医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，帮助他们解除后顾之忧，使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训，对已被感染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员，要尽快出台关心关爱的政策举措，及时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大国内生产，尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供给，畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。
第四，加快科技研发攻关。作为一种新发传染病，我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验，力争早日取得突破。要
加强病例分析研究，及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。
第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。
第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布，依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会激发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。
第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意把握好度，尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依
法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。
三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。
新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。
第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委
会会议上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县（区）无确诊病例（占46%），还有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例，这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。
第二，加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节，节奏和力度要能够对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模，优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善
企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。
第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。
第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。
第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得
上、产品出得去。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。
第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，促进畜牧水产养殖业全面发展。
第七，切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
第八，稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。
四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导
疾风知劲草，板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数
干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为；必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。
各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国
务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。
基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。一段时间以来，广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战，十分辛苦，各级党委和政府要多关心关爱他们，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题，从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。
打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控，要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏
导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实。
在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
最后，我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加这次疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调，2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险，其中提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风
险，第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。
同志们！中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
篇三：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
关于疫情期间统筹推进疫情防控和经济社会发展
疫情全球蔓延，影响着各国经济社会发展，由此引发了如何统筹推进疫情防控和经济社会发展的问题。在此，我们应该加强各级政府的组织协调机制，加大对社会部门支持力度，形成密切为抗疫和发展“双轮驱动”的良性循环；应健全疫情防控决策机制，及早把握疫情动态，把自身的疫情防控工作做到更好；应加大防疫和发展之间的协调努力，探索疫情中城市发展的有效途径，有效利用抗疫的机遇，把城市的经济发展提升到新的水平。
首先，要深入发挥政府的作用，加强各级政府与社会利益相关者的交流与协调，形成责任一致、协作一致，统筹兼顾做好疫情防控和经济社会发展的机制。要积极发挥政府重要职能，加大对基层支持力度，尤其是加大对社会部门的就业创业支持力度。同时，要拓宽国内市场消费，利用好强化基础产业、调整工业结构、扩大服务业发展机遇，促进经济发展的持续性。
其次，加强城市疫情防控措施，把“落实体温检测、做好隔离就医、阻断传播源及早发现、及时调查分析、精准防控”等5个主要环节作为核心，积极推进精准施策，及时回应社区疫情发展变化，做好与城市发展的结合，推动城市的经济发展。另外，应大力健全防疫社会治理体系，以贷款利率优惠政策、抵押物降低政策、部分政府性资金支持等深入推进智慧城市与疫情防控的融合，挖掘城市发展的底层潜力，在疫情防控的同时进行结构性改革有效协调疫情防控与发展
再者，加快推进重大工程建设，精准把握资金投入方向，合理安排用工，协调维护社会公共秩序，最大程度减轻民众经济负担，积极推动新型城镇化与疫情防控的结合，积极支持企业复工复产，利用现有资源推动城市发展，城市发展应该与疫情做到互补发展。
最后，加强国际间的协作配合，增强防控意识，加快熏蒸滤毒机制，维护国际社会的共同和平，在减灾救灾上积极参与，共同实施抗疫行动，力求实现历史性飞跃。
总之，要加强组织协调机制，健全决策机制，加大支持力度，拓宽消费市场，加强疫情防控，健全社会治理体系，加快重大工程，加强国际间协作配合，共同抗击疫情，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现双赢。
篇四：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之二——关于促消费促内需专题研究五篇范文
第一篇：统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之二——关于促消费促内需专题研究
2019年，最终消费支出对中国经济增长贡献率达到57.8%，成为拉动增长的“第一引擎”。突如其来的疫情导致产业链被物理阻断，供给端和需求端同时受到冲击，消费活动大幅减少。当前，随着疫情转为常态化防控，如何提振内需、重振消费，加快推动经济运行驶入健康轨道，成为摆在各地面前的现实课题。
一、形势研判
综合分析疫情发生以来消费市场特征、规律及预期，有三个维度表征需认真把握。
一是从“总量”上看形势，消费行业1-2月遭受重创，3月以后稳步回升，这是普遍性特征。1-2月份，全国社会消费品零售总额同比下降20.5%，创历史最大跌幅；
住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储等传统服务业增加值同比分别下降35.3%、17.8%和14.0%。3月以来，随着疫情得到有效控制，消费需求逐步释放，社会消费品零售总额同比增速-15.8%，环比增长0.24个百分点；
4月综合pmi产出指数达到53.4%，比2月、3月分别回升24.5个和0.4个百分点，其中非制造业商务活动指数反弹至53.2%。从我市看，3月份限上社零额环比增长2.4倍，4月份继续保持缓慢回升势头。
二是从“变量”上看趋势，居民消费选择和消费方式发生较大调整，新兴业态增长迅猛，这是规律性判断。这次疫情潜移默化地影响了消费市场，促进了互联网、物联网时代下的精细分工和定制服务需求。在消费理念上，居民更加注重健康型、享受型消费，一季度公共管理和卫生等非营利性服务业增加值占第三产业比重首次超过40%，拉动服务业增长2个百分点；
在消费业态上，智能制造、在线消费、医疗健康等新兴产业迅速兴起，智能手表、3d打印设备、服务器销售量同比分别增长125.3%、87.7%、29.3%；
在消费方式上，“足不出户”的宅经济空前活跃，线上消费成为全龄化选择，一季度全省限上网上商品零售额比去年同期增长33.7%，我市企业网络销售额环比提高42.9%。
三是从“定量”上看我市，与全国大的趋势基本吻合，同时又有自身独有特点，消费回补面临严峻挑战，这是个体性表现。从第一季度我市五大消费热点行业分析：
——批发零售业，同比下降36.6%，总体降幅超过全国、全省平均水平，除药品、防护物资及生活用品刚性增长外，其他均大幅下降。
——住宿餐饮业，同比下降49.5%，其中171家法人住餐企业营业额下降约87%，住餐业个体户营业额下降91%，全行业遭到重创。
——文化旅游行业，遭遇历史性“滑铁卢”，接待游客、收入分别比去年同期下降71.9%和78.8%，171家中小旅行社全部处于歇业状态；
14家文艺表演团体、27家影院、343家歌舞娱乐游艺场所、268家互联网服务营业场所、339家书店全部停业，体育娱乐基本停摆。
——限上汽车业，零售额6.01亿元、同比下降54.6%，大庆自2017年到达高峰后增速持续走低，受疫情影响，前三个月5家汽车销售4s店甚至单月零销售。
——商品房交易，销售额仅1亿元、同比下降78.1%，其中商品房成交972套、面积9.7万平方米、成交额45905.4万元，分别下降了68.7%、72.9%、74.1%；
二手房交易面积19.11万平方米、成交额51471.63万元，分别下降69.1%、71.4%。
二、问题分析
综观2003年非典和2008年金融危机后消费市场走势，大致可以分为三个阶段，一是疫情平稳后约束逐步打开、需求渐趋释放的消费恢复期，二是复商复业后经营状态波动、收入预期下降的消费承压期，三是政策调控后压力得到缓解、秩序全面恢复的消费好转期。目前我市消费市场仍处于前两个阶段的交汇期，明显表现出前期下降幅度偏高、当前回升速度偏慢、未来恢复难度偏大等特点，全面复苏回暖面临很多不确定性因素。
一是购买能力低迷，非必需品消费大幅收窄，凸显出居民收入减少的内源问题。一季度全市城镇居民人均可支配收入10676元，增长1.8%、近十年最低，住餐行业平均工资降低27%，文化体育和娱乐行业平均工资降低52%；
农村转移劳动力下降16%，直接导致有外出务工能力的农民人均减收600多元。收入预期直接影响消费热度，除防疫用品、米面粮油、快递配送等产品服务持续增长外，其他旅游娱乐、服饰美妆等“开心”消费和购车购房等“大宗”消费“少人问津”。
二是企业经营困难，服务型行业体验感较差，凸显出商业业态趋同的瓶颈问题。受需求萎缩、临时价格管控、周转资金断裂以及油田职工收入预期下降等多重打击，加之长期停业导致商品过季、食材过期，很多商家陷入“复业即歇业”的窘境。目前，全市个体工商户、法人企业复业率均达到95%以上，但员工返岗率不足80%，超90%的住餐业处于亏本运营，新玛特、万达广场、唐人中心等大型商场进客率不足往年50%、退租率达到30%，“五一”假期也未出现爆发式反弹。
三是理财观念转变，住户存款储蓄明显增加，凸显出消费信心不足的预期问题。前三个月，全市银行业金融机构本外币各项存款余额达3000亿元，月度同比增幅分别为3.5%、4%和6.4%，有明显爆发式增长态势，其中住户存款余额更是突破2100亿元，月度增幅分别为3.6%、5%和6%，购房购车等中长期住户贷款持续下降（2月-2.3%、3月-0.7%），说明居民更倾向于“留钱攒钱”应对家庭刚性支出等生活压力，消费意愿、购买需求相对低迷，直接挤占了消费空间。
四是反弹张力较弱，城乡全面统筹短板突出，凸显出发展不协调的结构问题。从县区发展看，四个县一季度社零额平均降幅超过20%，大同降幅超过40%。从内部细分看，限上企业支撑能力不强一直是制
约我市消费品市场发展的主要因素，2019年全市限上零售额比重仅为19.7%、低于全省市地平均水平，全市396家限上批零住餐企业中，预计全年收入正增长的只有2成，预计下降50%的超过半数，70户“掉规”几成定局。
五是网购外流严重，本地电商培育还不充分，凸显出新兴消费落后的现实问题。一季度全国网上零售额达2.2万亿元，其中实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达23.6%，较上年同期提升5.4个百分点。全市电商交易额累计达到29.4亿元，但20个在本地注册的大型电商平台交易额只有2.3亿元、税收仅11.4万元，表明我市在新兴消费模式中“抢一杯羹”的能力还很欠缺，大量社会购买力外溢、居民钱袋子外流。
三、发展机遇
加快大庆内需市场全面释放、城乡消费全面提升，既面临大环境的有力保障，也具备内部挖潜的坚挺赋能，处于激活消费市场、回补消费减量的机遇期和关键期。
一是政策支持密集，普惠利好多。2月以来，国家、省已出台“减、免、返、补、缓”等各类政策5批次近200项，我市也制定中小企业“惠企20条”和个体工商户“复工18条”措施，从供需两端送出政策“大礼包”，对就业复工、市场主体培育、信贷融资都具有强力促进作用。比如，央行等五部门发布《关于进一步强化金融支持防控新冠肺炎疫情的通知》要求，“对交通运输、餐饮、住宿、旅游、快递、民航等行业不得盲目抽贷、断贷、压贷，给予增值税、企业所得税等税费优惠”等。还比如，国家发改委等23部门联合印发《促进消费扩容提质加快形成强大国内市场实施意见》，围绕优化市场供给、构建智能消费体系等6方面提出19条政策举措，新一轮“政策护航+金融刺激+市场利好”的三重红利初具雏形。
二是外地经验可鉴，学习样板多。各地因地制宜推出多种措施刺激消费，最常见、最有效的方式就是采用多批次网上摇号、客户端推送、限时竞抢等途径公开发放电子消费券，凭券到店消费或直接线上消费，引致10-15倍的杠杆效应。3月份以来，南京、杭州、济南等
170多个城市已累计发放消费券190多亿元。安徽推出旅游消费券抵扣景区门票活动，通过人口大数据精准定位，精准触达微信目标用户，直接拉动“五一”旅游收入增长20%；
浙江依托雄厚的数字经济发展基础，顺应疫情后居民消费模式变化，建立“浙里来逛街”智能化平台，发出“浙里来消费，美好夜生活”倡导，提供全方位数字服务、打通全天候消费链条；
贵州实施促消费攻坚战，大力发展“智能+”“宅经济”“夜间经济”等新型消费业态；
北京抓住“五一”假日契机，专门制定工作方案，实施全城102家大型商家联动促销活动；
江苏支持商家迅速调整运营模式，通过抖音短视频、直播带货、小程序商城等手段开展新型销售，买家只需线上下单、即可等货上门；
内蒙古鼓励党员领导干部带头到商贸、餐饮等企业消费，帮助企业渡过难关；
江西、甘肃等地实施“周末2.5天假”弹性调休，为民众消费提供便利、创造条件。
三是自身韧性较足，潜力支撑多。大庆经济基础比较坚实，产业结构渐趋优化，服务功能相对完备，居民富裕程度较高，消费市场对松原、绥化部分地区具有一定辐射力，“抗压”和“反弹”能力均比较突出。比如，2019年全市城镇居民人均收入达到4.33万元，位居全国地级城市前列；
社会消费品零售总额连续4年保持千亿元以上规模、位居全省第二；
居民人均存款7.2万元、居全省第1，市区和四县最低工资标准保持全省领先，今年第一季度城市登记失业率3.17%、低于省控指标1.13个百分点，为全省6个综合性城市最好水平。这些都是促进消费回暖的内生动力和必要支撑，加以科学引导、合理指导和有序疏导，完全可以诱发新的消费热潮。
四、对策措施
重大疫情后的信心重建、消费回补，是一项复杂的系统工程，必
须综合考虑财政承受能力和产业可持续性，从供给、需求两侧协同发力，从居民消费、公共消费两块一体统筹，从消费意愿、消费能力两端集中突破，政企联动、城乡共进、远近结合、帮扶并举，全力以赴推进商旅文、游购娱、吃住行等消费领域缺口迅速回补到位、全面扩容提升。在充分借鉴外地经验、深入分析行业特点基础上，建议实施“促消费七大专项行动”。
一是实施扩大零售餐饮消费行动。通过政府、商家联合配比资金，继续推出满减型、补贴型本地消费电子券，在餐饮、购物等领域消费时抵扣相应费用；
支持相关金融机构通过大数据综合服务平台向务工人员等低收入群体发放消费券，银企合作推出积分兑换、打折抢购等；
安排促消费活动专项资金，对积极参加活动的大型商场、餐饮酒店等企业，以及主动开展价格折扣优惠活动的企业，每家给予一定额度补贴。
二是实施培育壮大新兴消费行动。放大全国信息惠民试点城市政策争取优势，全面加快5g基站建设，壮大远程教育、远程办公、智慧医疗、智能零售等新兴消费业态，形成新的经济增长点；
安排资金向各类云服务消费企业用户发放“云使用券”，支持企业上云用云、建设线上线下融合度新消费体验馆，促进消费转型升级；
增加地方政府专项债券，更多投向教育、医疗、社保等领域，发挥好公共消费的基础性作用，占比力争达到30%。
三是实施促进文体旅消费行动。全市开放的a级旅游景区实行门票全免，通过预约分时段进入景区；
推出“云旅游”“云展播”等系列产品，开放网上博物馆、数字图书馆；
争取省级专项扶持资金，对2019—2020年冬季运营的经营性a级景区、旅行社和经认定的乡村旅游经营单位等，按已接待旅游人次等标准，加大扶持力度。
四是实施刺激汽车及房产大宗消费行动。落实新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税优惠政策，持续推出沃尔沃乘用车优惠团购、让
利销售，对在本市新购置和“以旧换新”并在大庆落籍的普通燃油乘用车，给予加油抵扣券或让利优惠。有序放宽商品房销售、公积金使用政策，放宽房企线上申请公积金贷款准入，降低土地竞买保证金比例、延长土地出让价款缴付期限，进一步降低租售门槛，加快商品房市场回暖。
五是实施升级农产品消费行动。联合阿里巴巴等知名电商平台，开展各类特卖活动，扩大大庆农副产品的销售范围；
鼓励扶持大庆优品、卓创销售宝、肇源鲶鱼沟、肇州老街基等成熟企业在淘宝、京东等知名平台开设本地专区，依托抖音、快手等app进行线上直播，支持县区领导带货，促进区域品牌和地产品精准营销；
完善村级电商服务站建设，发挥各类农村合作社职能，通过“助农+电商”模式，帮助广大农民打开销售新渠道。
六是实施扩大宣传促消费行动。广泛利用主流媒体、自媒体开辟免费宣传专栏，及时发布国家、省和市促进消费政策信息，大力报道企业复工复业情况，全力稳定居民消费心态；
发挥各商会、协会作用，组建促销联盟，适时恢复启动湿地文化节、购物节、美食节等活动，开设节假日步行街、周末大集等常态化消费场所，集聚人流物流、燃爆消费热点；
抢抓大庆夏季夜经济“黄金期”，围绕夜游、夜娱、夜食、夜购、夜健等主题特色，搭建更多促进消费的载体和活动。
七是实施政策扶持保障消费行动。细化落实“惠企20条”具体措施，抓住省稳企稳岗基金政策窗口期，筛选归集、应报尽报融资需求“白名单”，争取更多企业纳入基金“企业池”，获得新增担保贷款；
推广应用“财政补贴型”和“商业普惠型”保险产品，提升企业和员工抗风险能力，严控企业破产和工人失业幅度；
适时取消疫情期间出台的价格临时管控措施，增加企业利润空间；
推动工商用电同价政策尽快全面落实，支持超市、商圈等延长营业时间并提供电费补贴。
第二篇：统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之三,——关于
保就业保民生专题研究
就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑，无论是“六稳”还是“六保”，就业问题始终居于首位。今年是打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官决胜之年，也是统筹疫情防控和经济社会发展的大战大考之年，抓好“稳就业、保就业”比以往任何时候都尤为关键、更为迫切。
（一）受疫情冲击和经济下行压力叠加影响，全社会劳动力需求下降与结构性用工短缺交织，就业压力更加凸显。
从全国整体形势看，作为人口和劳动力最多的发展中国家，稳就业原本就有不少难题，加之受疫情影响，形势更为复杂严峻。据相关统计显示，我国已连续7年保持每年新增城镇就业超过1300万，其中每年第一季度占到全年总量的24%以上，而今年一季度全国城镇新增就业229万人、同比下降29.3%，城镇调查失业率5.9%、同比上升0.7个百分点，其中：1月份和2月份城镇调查失业率分别为5.3%和6.2%、环比分别上升0.1和0.9个百分点；
尽管随着生产生活秩序的加快恢复、3月份城镇调查失业率环比下降0.3个百分点，但就业人员规模仍比1月份下降6%以上，约18.3%的就业人员处于在职未上班状态。特别是高校毕业生和农民工等重点群体就业压力比较大，今年全国高校毕业生规模达到874万人、增量和增幅均为近年之最，全国农民工总量约2.9亿人、一季度有50%以上人员未外出务工。
从我省就业动态看，一季度全省城镇新增就业4.24万人、完成年计划的11.8%，失业人员再就业2.75万人、完成年计划的11.5%，就业困难人员就业1.1万人、完成年计划的13.8%，城镇登记失业率3.5%、虽然同比降低0.45个百分点，但也存在申请登记人数较少及隐性失业等问题，特别是全省城镇居民人均可支配收入7577元、同比下降4.8%，这也是多年来未有情况。
从大庆实际情况看，一季度全市城镇新增就业3604人、同比下降52.3%，完成省定任务指标（2.6万人）的13.9%，城镇居民人均可支配收入仅增长1.8%、增速10年最低，也直接反映出居民就业和增收
困难的双重压力，主要表现在四个方面：用工需求总量减少，企业生产经营遭遇“寒冬”，虽然制造业复工复产比较及时，但订单减少、开工不足，规上企业产能释放率只有81%，而服务业复商复市时间较晚，因客流锐减、资金紧张，岗位需求大幅收紧，目前仅有677家企业在就业平台发布招聘信息。结构矛盾比较突出，人员跨地域流动不畅，劳动力市场大范围重新匹配，本地企业主要缺口工种为专技、销售和经管人员，一些高技术岗位空缺与求职人数的比率（求人倍率）达到2.4以上，出现“招工难”和“就业难”并存现象。企业稳岗压力上升，住宿餐饮、文娱旅游、批发零售等服务业是吸纳就业最重要的阵地，用工量占到全市50%左右，但也是受疫情冲击最严重的领域，且以中小微企业居多、抗风险能力弱，有的甚至复业不营业、复业不盈利，如果短期内生产经营不能好转，存在降薪裁员甚至破产关闭等不确定性。重点群体就业困难，驻庆高校2020年应届高校毕业生约1.3万人，据不完全统计目前达成初步就业意向的不足两成；
农民工外出务工减少，既有疫情防控下的安全考虑，也存在“不好找活儿”的现实困难，全市有近30万农民工常年在外务工、一季度有5万多人没有外出，劳务输出工资性收入22亿元、同比下降22.3%。
（二）随着各项政策措施的落地生效，全市就业形势稳定向好，困难压力下保持平稳局面具有现实基础和条件。
疫情发生以来，市委市政府深入落实党中央、国务院和省委省政府部署要求，成立稳就业工作专班，根据就业形势及时调整政策力度，坚持减负、稳岗、扩就业并举，着力保存量、拓增量、畅供需，稳就业取得积极进展。落实援企惠企政策，精准实施“免、降、缓、返、补”政策，为1947户企业新增贷款32.8亿元，为793户企业办理延期贷款11.5亿元，为3366家中小企业减免房租、税费1.4亿元，阶段性减免2至4月份三项社会保险费4.7亿元、惠及职工20.8万人，返还失业保险和发放稳岗补贴3.7亿元、惠及职工5.9万人。保障复工复产用工，抽调85名“人社服务专员”深入重点产业项目和企业开展“面对面、零距离”服务，452家规上企业复工451家，复工率、上岗率分别达到99.8%和99.9%，396家限额以上商贸企业全部复业、返岗率为99.7%，10.79万户个体工商户复业率94.4%、上岗率85%。创新线上线下服务，组织“春风行动”“百日千万行动”等系列招聘专项活动，开展线上职业技能培训1.8万人，举办“云招聘”等网上专场招聘会44场，发布企业用工岗位需求2万多个，6400多人与用工方达成意向协议。巩固扶贫扶困成效，成立农民工“点对点”返岗复工服务小组，组织客运专车380次、列车专厢1个、运送农民工6515人返岗，在255个社区开发临时性公益岗位2550个，帮助零就业家庭成员、城镇低保人员、下岗失业人员等困难群体实现就业。
经过近段时间的不懈努力，一系列“硬核”政策措施见到实效。就业关键指标逐步改善、总体形势向好，一季度全市登记失业率3.17%、环比基本持平、低于省控指标1.13个百分点，为全省6个综合性城市（哈齐牡佳大绥）最好水平；
重点行业企业加快恢复、吸纳能力增强，规上企业复工率、上岗率分别高于全省平均水平1.4和2.5个百分点，中直企业产能释放率超过90%，沃尔沃工厂产能完全恢复；
全市经济运行持续回暖、基础支撑稳固，进入3月份经济开始企稳复苏、降幅全面收窄，地方财政收入、固定资产投资、限上社零额环比分别增长2.1倍、6.4倍和2.4倍，在项目集中建设和有效投资牵动下，经济增长潜力加速释放。总的看，我们具备丰富的政策工具、有利的基础条件，可以最大限度降低疫情对就业的影响，确保就业大局总体稳定。
（三）抢抓利好政策“窗口期”，充分借鉴外埠有益经验，多措并举拓宽渠道，努力实现更高质量、更加充分就业。
为有效应对疫情冲击，从国家到地方、从行业到部门、从战线到领域，各个层面陆续推出一系列稳就业政策举措，涉及面之广、含金量之高、针对性之强前所未有。政策密集出台密切衔接、送出“大礼包”，2月5日人社部等5部门联合印发《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》，3月18日国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，各省区市也都紧密对接跟进、纷纷推出“地方版”和“升级版”，4月30日我省发布统筹推进疫情
防控和稳就业工作“25条”政策措施，通过税费减免、就业补贴、创业带动、信贷融资等“一揽子”扶持，政策叠加综合效应正在显现。措施精准聚焦精细落实、体现“差异化”，针对重点行业、重点群体、重点环节精准施策，比如，国家发改委提出20多项重点措施，着力推动农民工返乡入乡创业；
国务院国资委开展“抗疫稳岗扩就业”专项行动，明确中央企业2020年接收高校毕业生人数、农民工用工人数、新吸纳就业人员总数均不低于2019；
人社部推出中职学校教师、护士等职业资格“先上岗、再考证”的阶段性举措，等等，形成了多部门联动、多维度保障的生动局面；
工作创新招法创造执行、提升“获得感”，各地因时应变、因地制宜，返岗复工有困难的、“点对点”包输送，比如杭州2月16日就组织了全国首趟复工人员专列，近300名贵州籍复工人员顺利返杭，拉开了全国农民工返岗大幕；
线下招聘取消了、转战线上“云招聘”，比如南宁举行“最热用工企业”微信视频招聘会，通过低门槛、低难度的登记操作，让企业和求职者实现“连连看”式的招工速配；
“宅”在家想学技能的、线上培训免费送，比如北京推出就业指导“空中课堂”，为毕业生提供足不出户、“菜单式”学习平台，等等，赢得企业和群众的纷纷点赞。在常态化疫情防控条件下，我们必须增强化危为机、识变应变的紧迫感，牢牢把握政策导向、工作动向、发力方向，以真金白银的支持、真心实意的服务、真抓实干的担当，全力以赴稳就业、保就业。重点抓好“五个一批”：
一是强化企业扶持，优先稳住一批。企业是创造就业岗位的主力军，稳住了企业就稳住了就业。5月6日，国务院召开常务会议研究支持复工复产和助企纾困政策措施落实情况，要求根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。我们要深入研究、全面梳理、密切跟进，打通政策落地“最后一公里”。突出“快”字提效率，把握时效性与靶向性，推进业务“打包”办理、“提速”办理、“简便”办理，确保减免政策、金融信贷、支持资金第一时间落实到企业。突出
“细”字见真招，注重针对性和操作性，建立“一企一策”帮扶机制，开展“下沉稳岗暖企”专项行动，变“企业自己找”为“上门主动送”，确保工作措施真见效、市场主体真受益。突出“准”字严审核，兼顾公平性与普惠性，利用大数据等互联网技术，健全信息共享、结果公示等机制，加强信息比对、资格筛查，确保政策扶持落在最关键的环节、送到最需要的企业。
二是畅通供需对接，服务保障一批。搭建人力资源供需合作平台，完善24小时重点企业用工调度保障机制，优化工作方式和服务手段，让企业“招人有路”、求职者“困难有助”。实施线上线下联动，推行“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”服务模式，开展“百日千万网络招聘专项行动”，完善职业指导“云课堂”、线上职业技能培训课程、在线政策宣传等一站式服务，分行业、分区域、分群体开展云端招聘，推动企业和求职者快速匹配。抓好转岗转业培训，整合公共就业服务机构、高校就业指导机构、经营性人力资源服务机构资源，遴选“淘宝大学”“钉钉app”等优质线上培训平台，面向农村未外出劳动力、城镇下岗失业人员免费开展技能培训，年内带动就业2000人以上。密切域内域外协作，开展“劳务输入输出衔接行动”，畅通跨省供需、健康证明互认渠道，对成规模、集中性外出务工劳动者，以开通专车专列等方式，实现“出门上车、下车进厂”。
三是激活创业潜能，引领带动一批。稳就业既要盘活市场存量，更需要激发灵活就业增量。疫情期间，线上创新业态得以深度拓展，创业方式、就业途径更加多元，催生了一批新岗位、新职业。越是困难时期，越要发挥创业的倍增效应，不拘大小、不限形式，在就业寒冬中寻找新的亮光。放宽准入门槛，加快推进“证照分离”改革全覆盖试点，从市场准入、融资贷款、场地设施等方面采取灵活措施，年内扶持各类创业主体1000个以上。强化平台支撑，发挥“星空众创”承载功能，加快高新区智能制造孵化器、猪八戒双创产业园等载体建设，免费向科技人员、高校毕业生等重点群体提供，把促进创业与科技创新、业态创新、模式创新结合起来，培育发展“互联网+”等新业态。注重创业引导，既维护城区市容市貌、又考虑弱势群体生存就业，合理设定“小商小贩”等无固定经营场所管理模式，组织返乡创业人员开展“致富带头人”等培训指导，让群众创业有门路、增收有奔头。
四是实施招才引智，有效吸纳一批。受疫情影响，高校毕业生择业期望、城市选择等方面出现一些新变化。据中国青年报、社会调查中心联合问卷网调查显示，60.1%的受访者会选择更稳定的工作；
智联招聘大数据显示，2020年一季度中部和东北地区大学生cier指数（中国就业市场景气指数）相对较高，排名前3为大庆、咸阳、洛阳等三线城市，而东部和西部地区cier指数较低。我们要紧跟人才流动新趋势、探索人才引进新模式，以更加灵活方式、更为多元手段“打捆引才”。眼光向内“留才”，重点引进驻庆高校毕业生、黑龙江和大庆本地生源以及本地户籍的毕业生，将公益性岗位或街道社区工作满两年的毕业生、医院聘用医疗人才纳入引进范围，全年引进高校毕业生2万人，其中驻庆高校毕业生留庆比例提高到30%以上；
五湖四海“引才”，常态化开展引进知名高校毕业生，扩大从“双一流”高校招录选调生规模、面向全国全省选调机关工作人员300人；
不拘一格“揽才”，组织开展“百企进校园”“千名大学生进政府、进园区、进社区、进乡村”“万名产业人才引进高校行”等系列活动，让更多人了解大庆、关注大庆、扎根大庆。
五是开发公益岗位，托底安置一批。特殊困难群体是稳就业的难点所在，也是必须织密织牢的民生底线。立足当前解决燃眉之急，扎实做好失业人员“一站式”线上服务，扩大基层教育医疗、社区服务、疫情防控等临时性、过渡性岗位规模，有效解决高校毕业生、困难家庭人员、大龄下岗失业人员等特殊群体就业难题，实现疫情防控和就业困难人员托底安置“双促进”。整合资源助力脱贫攻坚，统筹乡村各级公共服务岗位，开发卫生保洁、治安维护、林草管护等扶贫公益性岗位，重点帮助建档立卡贫困户实现就近就地就业。着眼长远建立长效机制，健全完善“4+n”特殊困难群众关爱救助模式，借鉴山东“就业困难人员公益岗位安置新规”，从动态调整、岗位储备、排序安置、有限兜底等方面完善制度安排，实现城乡困难群体就业有保障、可持续。
第三篇：统筹常态化疫情防控和经济社会发展专题研究之一,——关于稳投资稳增长专题研究
“稳投资”是贯彻落实党中央“六稳”“六保”重大部署的基础性要求，是拉动内需、以稳应变的关键一招。面对疫情防控常态化带来的社会需求萎缩、“三驾马车”失速的现实压力，我们必须发挥有效投资的强刺激作用，持续释放内生性增长动能，全力稳住经济运行基本面。
一、总体形势
当前，经济发展遇到前所未有的困难，大庆稳投资面临诸多压力和考验，表现出新的状况和特点。
一是综观投资运行基本走势，规模总量出现大幅下降、内部结构发生明显变化。1-3月份，全国固定资产投资同比下降16.1%、全省同比下降10.9%，虽然对比1-2月份降幅分别收窄8.4个和16.7个百分点，但对经济发展负向拉动依然较大，短期内深度承压局面很难发生根本性转变。大庆投资整体情况与全国、全省宏观走势基本吻合，前三个月固定资产投资完成54.3亿元、同比下降20.6%，其中3月份环比增长6.4倍，降中趋稳、回暖向好明显。从总量构成看，地方投资成为稳定增长的重要支撑。在中直投资同比下降32.4%的情况下，地方投资逆势上扬、增长11.1%，占总量比重也由去年同期的27.2%提高到37.9%。从产业领域看，第二产业成为拉低投资的减量因素。尽管三次产业投资均处于下行区间，同比分别下降33.9%、21.7%和11.7%，但二产投资缩减程度占下降总额度的60.7%。从重点行业看，装备制造成为促进投资的有力引擎。采掘业、房地产、热电水气生产供应业投资同比分别下降27.4%、48.6%和4.5%，而制造业投资同比增长58.4%、正向拉动投资4.8个百分点。从区域布局看，县域投资成为统筹发展的突出短板。四县固定资产投资中仅肇州县保持正增长，林甸县下降16.2%、杜尔伯特县下降33%、肇源县下降50%，平均降幅为21.7%、超过全市平均水平1.1个百分点。
二是理性分析投资减量因素，既有深层矛盾的累积传导、又有市
场波动的叠加震荡。主要表现为：原油调减带来中直投资下调，大庆油田全年计划减产105万吨，一季度产能投入同比下降48.9%、二季度预计下降16%，全年预计下降40%左右、将产生100亿元的投资减量。财力趋紧压缩政府投资空间，前三个月地方财政收入完成44亿元、支出达到98.6亿元，预计全年财政减收20.8亿元，财政收支矛盾凸显、投资保障空间有限。生产不畅导致企业投资缩减，受市场需求和原料供应限制，一季度全市239户规上工业企业减产、下降面达52.9%，投资减少10亿元、同比下降29.5%，短期内难以出现根本性逆转。消费低迷加剧服务投资萎缩，旅游、餐饮等消费快速回暖迹象不明朗，一季度服务业投资同比减少1.1亿元、下降11.7%，预计全市限上批零住餐单位年收入下降50%的将超半数、服务业投资扩张动力严重不足。招商质量限制项目投资转化，近3年引进800多个项目、到位资金900多亿元、平均每个仅为1亿多元，今年落地的35个项目、到位资金只有19.3亿元，项目规模小、成长性差导致投资到位率、转化率偏低。
三是全面审视宏观政策环境，稳投资面临诸多利好条件、存在较大增长空间。主要是：宽松货币政策释放流动性资金，中央继续加大逆周期调节力度，定向降准释放1.75万亿元资金，通过专项再贷款、再贴现等方式提供低成本贷款2.85万亿元，为110多万户中小微企业贷款本息办理延期还本或付息，为我们缓解企业经营压力、扩大生产投入提供有效现金流。积极财政政策放大刺激性效应，中央安排预计1万亿元规模的预算内资金，发行预计总额2-4万亿元的特别国债，提前下达1.29万亿元地方政府专项债，为我们扩大城市基础设施投资带来重大利好。定向扶持政策带来区域性红利，国家对东北振兴专门出台产业转移中央预算内资金和重大项目专项补助政策，对园区基础设施、公共服务平台建设和项目前期经费给予最高45%-60%的补助支持，为我们承接重点项目、扩大产业投资创造良好条件。新型基建政策激发扩张性需求，国家大力布局以5g基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”，仅工业企业网络化改造投资规模就达500亿元，为我们实施城市轻轨等重大功能项目注入强劲动能。民生保障政策催生基础性潜力，国家明确以中央财政补助、地方专项债倾斜、社会资本参与等方式，支持改造老旧小区3.9万个、比去年增加近1倍，并同步提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，为我们扩大民生投入规模、挖掘投资潜力提供了有力支撑。
二、外埠经验
疫情发生以来，各地均把扩大投资作为保障经济健康运行的“减震器”和“稳压阀”，千方百计拓宽融资渠道、审慎稳妥调整投资方向、内引外联释放集聚效应，探索出许多可借鉴、可复制、可操作的有益经验。
一是招商引资带动。突出以产业链延伸为方向，制定上下游“招商图谱”，创新产业链招商、定向定位招商，推动意向变合同、合同变项目、项目变投资。比如，苏州市发布由106条投资线路组成的“开放创新合作热力图”，绘制包含655万平方米可用空间的“平台载体导引图”，提供68.8平方公里地块的“产业用地供应图”，公开718项合作需求的“投资合作机会图”，让招商团队“门清”、让招商对象“路熟”；
盘锦市重点确定石化及精细化工、能源装备制造、现代农业等8条产业链，由市领导担任“链长”，建立“一名链长、一个产业链、一套招商机制、一抓到底”的育成模式，加大主导产业投资落实力度。
二是金融助力驱动。坚持资金跟着项目走、服务围着企业转，用足用好国家再贷款、再贴现政策，加大对中小微企业复工复产信贷支持，尽快形成实物投资量。比如，北京市提出对普惠型中小微企业“贷款增速不低于20%”、“贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点”以及“无还本续贷占比提升20个百分点以上”等量化要求，帮助企业稳定生产、扩大投资规模；
上海市鼓励金融机构加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域信贷支持，针对上海自贸区临港新片区、虹桥国际开放枢纽推出定制化金融产品和专属服务方案，提高对制造业中长期信贷不良率容忍度。
三是债务扩张牵动。借助国家发行抗疫特别国债和地方政府专项债契机，聚焦园区建设、社会事业、交通基础设施等公益性领域，谋划、生成、储备债券项目。比如，洛阳市创新债务组合模式，实施“贷款+专项债”混搭投资，通过省级财政部门发行轨道交通专项债，获取债券资金50亿元、贷款94亿元，用于建设城市轨道项目；
江门市利用置换债券“三年置换过渡期”、政府融资利率比市场同期降低3.5个百分点的政策，扩大土地储备、市政道路、重点产业、污染防治、医疗卫生、乡村振兴等战略项目投资，有效拉动基础设施建设。
四是新型基建拉动。围绕“新基建”7大重点领域，结合产业方向和市场需求，注重底层基础平台、中间层通用技术、上层行业应用协同发力，配套制定应用规划、吸引战略投资者。比如，上海市制定《新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，确定第一批48个重大项目和工程包，重点建设5g和固网“双千兆”宽带、100家无人工厂和生产线、15万家云上平台企业、10万个电动汽车智能充电桩及智能末端配送设施，总投资达到2700亿元；
重庆市与腾讯等顶级供应商合作，策划“新基建”重大项目动态库，引入中国智谷超算中心、智慧广阳岛等250余个项目，总投资超过2300亿元，近期已集中开工22个项目、总投资815亿元。
五是社会资本联动。深化“放管服”改革，放宽市场准入，采取股权、债权多元组合方式，引导民间资本参与基础公共服务、城市功能升级，拓宽社会化投资来源。比如，北京市向民间资本公开推介住房保障、文化教育、医疗养老等领域61个重点项目，通过ppp、合作开发等方式引入社会资金383.8亿元，占项目总投资规模的31%；
青岛市制定激发民间有效投资活力23条措施，在放宽民间投资市场准入、拓宽民间投资融资渠道、支持民间投资创新发展等方面作出制度性安排，建立20支总规模达253亿元的产业基金和创投基金，一季度民间投资增长21.7%，其中工业民间投资增长60.3%。
三、举措建议
针对疫情对经济增长的负面冲击，市委市政府坚持把项目建设作
为稳投资、增动能的重中之重，着力挖掘在建存量、扩大招商增量、优化环境变量、拓展要素流量、提高民生质量，预计1-4月份全市固定资产投资增速比前三个月提高8.7个百分点，预计上半年投资可完成170亿元左右、降幅比一季度收窄14.6个百分点。在经济发展日趋回暖情况下，提高投资效率已成当务之急，必须坚持短期刺激与长期效应相统筹、规模扩张与结构优化相结合、挖掘存量与提升增量相贯通、多元投入与持续产出相配套、有效投资与防范风险相衔接，积极稳妥有序引导投资流向，着力补短板、解急需、促升级。重点通过“十个一块”举措稳投资：
一是计划落地保一块。大力实施“三百行动”、创新“四办”举措、优化“五制”服务，确保现有387个重点产业项目落实投资计划、保证550亿元投资强度，尽快启动实施一批储备项目、扩大投资转化规模，预计可新增落地重点项目30个左右、增资10亿元左右，按投资完成率90%估算、可增加产业投资9亿元。
二是协调中直稳一块。支持油田全面打好精准开发、降本节支、结构调整、市场拓展等“提质增效攻坚战”，争取中石油集团稳定产能投入、扩大维修改造投资，帮助石化、炼化公司申请新上技术改造项目，全年油田有望增加投资30亿元左右、两大石化企业增加投资6亿元，中直板块可形成近40亿元投资增量。
三是招商引资增一块。借鉴外省市“产业链链长”制度、完善“总服务员”机制，由市级领导分领12个招商专班，围绕“油头化尾”、汽车装备、食品加工、金属新材料、医药卫生等重点产业领域，采取视频洽谈、云上签约、委托代理等模式提高招商针对性和成功率，预计全年可引进项目100个、到位资金达到152亿元。
四是新兴领域育一块。抢抓国家大力发展“新基建”重大机遇，培育5g商用、工业互联网、大数据运用、电子商务、无人配送等新业态新模式，重点推进数字油田、数字政府、华铭大数据产业园、高新智慧园区和百个村级电商服务站项目，可拉动直接投资近6亿元，催生近10亿元的周边潜在投资市场。
五是债券增资融一块。围绕地方政府专项债券、抗疫特别国债等
政策支持领域，筛选一批公共卫生、市政设施、应急物资储备等项目，积极对接争取、最大限度集聚政策资金，全年可新增地方政府债券项目投资9亿元，其中专项债券投资5亿元、一般债券投资4亿元。
六是转移支付争一块。借助中央应对疫情影响、扩大预算内资金支持契机，争取矿区生态恢复、城乡环境整治、基础设施改造等公共领域项目投资，谋划以资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式获取经营性项目资金倾斜。目前，已争取到中央预算内投资2亿元，随着申报项目的逐步落地，新增投资总量可达21亿元。
七是民生工程拓一块。加快教育、医疗、环保、老旧小区改造等群众关注热点领域项目进度，支持油田、石化公司实施西区南区污水处理厂达标改造、余热利用清洁供热二期项目，推进左思高中迁建、兰德学校扩建、交通职业学院新建，预计可新增投资近20亿元。
八是盘活资产挖一块。系统梳理市县两级政府非办公类资产，全面摸排“半截子”工程和企业厂房、商住楼宇等闲置资源，重点盘活市福利中心、军供站、红岗第七医院、艺校等价值较高的固定资产，谋划引进健康养老、教育培训等项目，未来投资潜力增量可达15亿元。
九是多元投资撬一块。推广萨尔图区环卫保洁市场化运营经验，以bot、ppp等方式拓宽社会资本进入城市运营通道，实施市区供水供热管网改造、垃圾焚烧发电等社会化项目，全年可产生投资增量近6亿元。同时，谋划推进垃圾污水处理、大型文体场馆等项目“打包”市场化运营，可拉动社会投资规模5亿元。
十是开源节流扩一块。坚持有保有压、有增有减，以强化重点企业税收挖潜、归集中小企业零散税源、试行公共停车场收费等渠道增收入，以压缩30%预算、撤并僵尸企业等方式减支出，预计全年可创造3.6亿元的可用财力空间。按长期政府投资乘数6.11估算，能够产生近22亿元的社会总投资增量。
第四篇：领导干部在常态化疫情防控和经济社会发展工作总结
领导干部在推进常态化疫情防控和经济社会发展工作总结
我于XX年XX月参加工作，XX年XX月加入中国共产党，博士研究生学历，先后担任XX等职务。XX年XX月任XX县委书记。任职以
来，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把不折不扣落实中央和省市委决策部署作为第一任务，结合实际创造性地开展工作，促进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
一、注重学习，立场坚定，不断提高自身思想政治素养。作为一名党员干部，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记对X工作重要指示批示精神，按照习近平总书记提出的“四有”标准，在思想上、政治上、行动上，自觉与党中央对标对表，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对党绝对忠诚。以主题教育为主线，提出“十个在一线”工作法【力量在一线凝聚、工作在一线开展、理论在一线实践、思想在一线洗礼、调研在一线进行、难题在一线解决、担当在一线体现、感情在一线融合、形象在一线树立、成效在一线展现】，以县级党员干部示范带动为重点，推动全县各级党组织和广大党员干部真学实做、真抓实改，真正把主题教育成果转化为推动XX发展的强大动力。作为一名县委书记，深
感责任重、压力大，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，读原著、学原文、悟原理，深刻领会其思想内涵和核心要求，真正做到真学真懂、真信真用，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。撰写的《坚持高质量发展
加快建成区域次中心城市》《以“三创四建”引领XX经济社会高质量发展》等多篇理论文章在省市级以上平台刊发。作为一名班长，任职以来，除招商以外，每年在县内驻守X天以上，遍访所有村，遍访2020年以来XX户未脱贫户，掌握了第一手材料，对基层工作有着更深的了解和系统的思考，为想问题作决策提供了坚实的基础。先后主持召开县委全会、常委（扩大）会等，对项目建设、城乡发展、民生保障、打好“三大攻坚战”等重点工作进行安排部署，推动中央和省、市委要求在XX形成生动实践。多年来，先后在信访、政府、团委、乡镇等多岗位历练，切实强化了底线思维、忧患意识，培养了理性、冷静分析问题和稳妥、果断处理问题的素质。坚持“新官理旧账”，去年XX月份“XX事件”发生后，作为班长，带领班子，深刻汲取教
训，召开政治性警示教育大会，举一反三，借势而为，下大力解决了很多历史遗留问题，受到群众好评，锤炼了干部作风。
二、善谋思路，科学决策，切实提升驾驭全局工作能力。始终坚持把主要精力放在研究和解决影响发展全局性、战略性、前瞻性的重大问题上，善把关键重点，善抓工作落实，践行新发展
理念。理清发展思路上，结合XX实际，提出坚持“生态优先、民生优先”两大理念，实施“项目支撑、质量强县、科技创新、城乡联动”四大战略，不断推动XX由传统农业县向新型工业城转变。明确发展目标上，确立建设区域次中心城市的目标，对照“全面建成小康社会”“十三五”收官和脱贫攻坚目标，系统梳理，逐项对照，追踪管理，确保全面圆满完成。凝聚发展合力上，创新推行“十个在一线”工作法，带头每周拿出一半以上时间，带着问题，走村入户，解剖麻雀，集中攻坚，形成了齐心协力谋发展、抓落实、干工作的格局。推动高质量发展上，坚持把项目建设作为经济发展的主抓手，明确“1+2+3”产业定位【生物健康一大支撑产业＋新材料、智能电子产业两大新兴产业＋自行车（童车）、纺织、轴承三大传统产业】，扎实开展项目建设攻坚年活动，增投资、上项目，育产业、强实力。坚持把完善城市功能、改善农村环境作为城乡统筹发展的主抓手，狠抓建设管理，打造宜居XX。坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，全面开展水网、路网、田网、绿网“四网共建”，去年以来，修建“四好农村路”X条X公里，挖河道X公里；今年安排新改建道路X条，总长X公里，全县形成了“三纵四横”的路网框架，持续改善了人居环境。
三、扭住关键，潜心干事，始终保持事争一流工作劲头。工作中，把改革创新作为增强内生动力、释放发展活力的关键之举，自我加压、自提标准，助推快步发展。产业发展上，按照“四个一批”思路，聚焦“1+2+3”产业定位，生物健康和自行车（童车）两大产业被纳入全省特色产业集群（全省共XX个）。晨光生物公司进军美国市场，全球化资源布局迈出坚实步伐。始终紧扣发展抓招商，只要有一点希望，就盯住不放、一抓到底。特别是在去年四季沐歌北方基地项目招引上，先后多次对接，以诚心打动，用真心感动，最终上市公司北方建设基地项目成功落户XX，并在两个月内实现投产，创造了项目从签约落户到投产达效的“XX速度”，市委、市政府主要领导给予充分肯定。搭建全省首家县级工业设计创新中心，招引专业设计机构入驻，开展成果转化，使XX的县域科技创新能力由全省B类县跃升为A类县，邯郸市唯一。2019年，开发区被认定为X省战略性新兴产业示范基地。县城建设上，提出“新区引领，新老城区一体推进”的思路，按照“书香健康、智慧新城、生态宜居、水韵XX”的定位，把新区建设作为新型城镇化龙头，大力实施县城建设三年攻坚行动，强力推进凤凰文体艺术中心、凤鸣湖蓄水工程等城建项目，以路网建设为重点，下力补齐老城短板，宜居、宜业、宜商、宜学的城市框架初步拉开。乡村振兴上，下力推行“四网共建”模式，打造了全长X公里的生态长廊，不仅改善了人居环境，也拉开了全县乡村发展大框架。经验做法受到市委、市政府主要领导肯定，荣获“全国绿化工作模范县”称号。XX、XX等4个村被评为“X省森林乡村”。推动
实现种植业提档升级，形成了XX等特色农产品，发展粮食、养殖、蔬菜等特色专业村XX个，成功举办首届中国（XX）蔬菜种业博览会。着力发展集体经济，推行“党委主导、抱团发展”模式，全县78个村“清零”任务全部完成，省委常委、组织部长XX给予批示肯定。国家农业科技园区以全省第一名的成绩顺利通过科技部验收；国家级农业绿色发展先行区通过农业农村部验收，荣获全国绿化模范单位和全国农机示范县称号。打赢疫情防控阻击战上，严格执行中央和省、市委决策部署，紧急响应，提早安排，把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持提前着手，掌控全局，创新实施“1+3”摸排方式【在做好全县户籍人口信息排查的基础上，重点锁定旅客店流动人口、外地在曲购房人员、外地在曲就业留守人员三个领域】，采取“2+6”措施【县防控办统筹布局农村和社区两大社会面，责任部门牵头抓好党政机关、企事业单位、学校学生、企业商户、建筑领域、流动人员等6个线条】，先后开展4轮精细排查，形成了点、线、面一体推进，无缝隙、全覆盖、无遗漏
的大排查工作格局。创新“党员+志愿者+物管”模式，在全县X个社区成立疫情防控临时党委，X个居民小区分别成立临时党支部，建立“楼长+号长+组长”网格管理机制，组建党员志愿服务队X多个，动员近万名党员群众参与社区防控，筑牢了社区“红色防疫网”。做法受到省委副书记XX批示肯定，被央视等主流媒体重点报道。
目前，除外地感染返曲一例确诊病例治愈出院外，无其他确诊或疑似病例。
四、作风务实，较真叫板，着力增强敢打必胜斗争精神。坚持事不避难，越是艰难越向前，以超常措施打赢“三大攻坚战”。一是有效防范重大风险。认真做好政府债务化解工作，及时有效处置各类风险。坚持“新官要理旧账”，认真开展房地产遗留问题专项整治，着力解决群众住不上房、办不了证等问题。坚持把稳定作为首要任务，健全完善“3348”工作机制【搭建3级平台，即县级平台、乡级平台、村级平台，开好3级例会，即县级例会、乡级例会、村级例会，构筑4级网格，即第一级网格、第二级网格、第三级网格、第四级网格，建立8项制度，即领导干部轮流进驻中心值班、便民服务联系、人员信息公示、公推公选村内四级网格调解员、微信矩阵推送信息、诉前纠纷综合调处、矛盾排查化解流程、县乡村三级陪访维权8项制度】，构建全科网格，认真落实领导干部接访和包案制度，构建多元调解机制，省市交办的X件信访积案全部化解到位；国庆70周年活动期间没有发生一起进京赴省访，是近年来信访稳定效果最好的一年。深入推进“平安XX”创建，全力抓好扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶团伙X个，一般团伙X个，群众安全感和满意度在全省上升X余个位次。扎实做好退役军人服务管理，成立关爱退役军人基金，采取“干部包联”“亲情对接”等方式，X万名退役军人实现服务全覆盖。树牢安
全发展理念，严格落实安全生产和食品药品安全管理责任制，有效防止了各类事故发生。二是全力推进污染治理。坚持区域治理，依法铁腕治污，持续打好污染防治攻坚战。常态化开展重点行业差别化管控，加强夜查夜管，严厉打击偷排偷放行为。强化施工工地、裸土裸地、道路交通专项整治，加大城区道路清扫保洁频次，严禁秸秆露
天焚烧，坚决管住烟花爆竹燃放。狠抓大气污染防治，2019年PM2.5浓度63微克/立方米，同比下降1.56%，综合指数6.60，优良天数X天。攻坚推进“双代”工程，完成改造X万户，2019年四部委对X“双代”工作进行核查，XX是唯一无问题县。狠抓土壤污染防治，加强农业面源污染治理；开展X万亩的氨氮减排试点工作，全县污染地块安全利用率达到90%以上。狠抓水污染治理，打好“节、控、引、治、蓄”组合拳，深化地下水超采综合治理，主要河流断面水质均达到国家和省、市考核目标要求，生态保护和修复水平不断提高。全面落实“河长制”，2019年考核位居全市第一。三是稳步抓实脱贫攻坚。始终坚持把打赢脱贫攻坚战作为重大的政治任务，围绕“两不愁三保障”和“四不摘”要求，以“真脱贫、脱真贫”为目标，逐步完善扶贫措施，确保如期脱贫。住房保障上，全县X户建档立卡贫困户房屋全部新建或整修到位。健康扶贫上，建立健康扶贫动态管理，对X户X名贫困群众实施救治，救治率100%；慢性病累计救治X人次，保障率100%；家庭医生签约率100%。教育扶贫上，各项学生资助资金已全部到位。
产业扶贫上，扎实推进产业扶贫工程，实施扶贫项目X个，贫困人员收入稳定且不低于X元。就业扶贫上，开展“春风行动”，提供工作岗位X个，X名贫困劳动力实现就业，就业率X%。精准防贫上，建立健全脱贫防贫长效机制，有效防止了低保户和低收入户等成为贫困户。2019年，全县X户X人实现脱贫，累计脱贫率达X%，为高质量打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
五、心系群众，关注民生，下力践行为民服务宗旨意识。工作上，始终坚持把保障和改善民生，作为一切工作的出发点和落脚点，注重倾听民意，经常深入基层，面对面与群众谈心交流，倾听所思所盼，解决实际问题。教育工作上，围绕打造邯郸东部教育高地，积极推进职教中心迁建，改建中小学X所；建立常态化教师招聘机制，连续四年安排招录教师X名，全部充实基层一线，着力解决基层师资力量短缺问题；全面推进综合素质教育，顺利通过省政府教育履责评估验收，被评为全国青少年校园足球优秀试点县。医疗卫生上，以争创省级卫
生县城为抓手，创新推行基本公共卫生支付方式改革，全面加强重点人群健康服务管理，构建了立体化健康服务体系，被授予“X省省级健康促进县”“X省首批医养结合优质服务县”称号。交通运输上，树立大交通理念，XX改建工程、XX国道、XX大修工程顺利完成；积极对接“十四五”规划，谋划邯黄高铁、XX高速和XX高速XX段项目；制定“四好农村路”三年规划，投资X亿元，建成X条、X公里的农村公
路；今年又安排投资X亿元，新改建道路X条，总长X公里，推动乡村交通条件持续改善。饮水安全上，实施饮水安全巩固提升工程，建成11座农村集中供水站，定期进行水质检测，基本实现了全县农村集中供水全覆盖，有效解决了农村群众的饮水安全问题。社会保障上，着力完善社会保障体系，扩大城乡居民最低生活保障和医疗救助范围，实现应保尽保。持续扩大城乡养老覆盖面，机关事业养老保险、工伤保险和失业保险三个覆盖率均达到100%。全面规范企业工资支付行为，完善保障制度，推进企业诚信体系建设，有效保障了劳动者合法权益。扎实开展事业单位养老保险集中“挖潜补缴”工作，解决了X名自收自支人员的养老保险问题，消除了XX名乡镇事业编干部的后顾之忧，补缴养老保险职业年金X亿元。精神文明上，压实压紧意识形态工作责任制，牢牢把握领导权、管理权、话语权。中国农大“XX精神”作为建国70周年重大典型，由中宣部集中宣传报道；展现中国农大与XX县校合作的纪录片《XX》在央视播出。XX本土原创的第一部大型舞台剧《XX》，荣获第十三届X省精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，《XX》荣获第二届X文艺贡献奖（全省仅两部电影获此殊荣）。积极开展践行社会主义核心价值观典型培树活动，全县涌现出全国道德模范杨会芳、全国“最美家庭”李晓利等一大批充满时代感、饱含正能量的先进典型，为全县经济社会发展注入了更加丰沛的精神动力和道德滋养。
六、建强班子，带好队伍，认真履行从严治党第一责任。始终把抓好全面从严治党作为第一责任，树立“党建＋”的理念，提出“管行业必须管党建”的要求，抓长抓严、抓实抓细。一是加强思想政治
建设。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓。严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻《准则》和《条例》，加强和规范党内政治生活，自觉尊崇党章，严格执行准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。制发《关于进一步提高科学决策民主决策依法决策水平的实施意见》，民主集中制和民主决策等制度持续完善。注重发挥人大、政府、政协各班子的积极性，团结同志、群策群力，形成了工作合力。二是强化干部队伍建设。坚持好干部标准，牢固树立“重品行、重能力、重业绩，看奉献、看担当、看效率”“三重三看”的用人导向，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。探索实行“三推荐四把关两比选”提名动议办法，大力推行“六步工作法”，坚持“凡提四必”，严把“六个关口”。去年以来，共调整干部XX人，其中提拔XX人，重用XX人，交流调整XX人，到龄、调出或其它原因免职XX人，群众都比较认可，社会反映良好。三是狠抓基层组织建设。坚持组织覆盖、工作覆盖、感情覆盖“三覆盖”，全面加强各个领域党的建设工作，加强政协党建工作经验叫响全国，受到全国政协主席XX、省委书记XX批示肯定。强化党建引领壮大集体经济推动乡村振兴的做法，受到省委常委、组织部长XX的批示肯定。四是
坚持全面从严治党。严格落实“两个责任”，着力加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，坚持重遏制、强高压、长震慑，支持纪委监委加大监督执纪问责力度。作为班长，我始终带头维护制度权威，视党纪如电网、视责任如磐石，坚持对自己从高标准、从严要求，带头执行上级关于廉洁自律的各项规定，主动接受班子成员和县纪委的监督，主动接受社会公众和新闻舆论监督，切实增强决策透明度和公众参与度；带头倡导物质生活简单、人际关系简单，自觉做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在重大事项决策、大额资金使用、干部任免等方面民主决策、依法决策；严格教育、管理和监督班子成员、部门主要负责同志，抓好班子、带好队伍，增强了反腐倡廉建设的整体合力。
回顾工作，尽管取得了一些成绩，但仍有一定差距和不足，比如
有些工作研究解决的还不够深，同步推进的力度有待进一步加大。对基层干部压担子多、安排任务多，在关心干部思想动态、促进干部能力提升等方面还需要进一步加强。今后将再接再厉，努力把工作干得更好。
第五篇：统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告
实干为民守初心
化危为机担使命
——统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告
疾风知劲草，板荡识诚臣。新冠肺炎疫情发生以来，XX局长以忠诚干净的政治品格、为民务实的宗旨意识、无私奉献的全局观念、运筹帷幄的驾驭能力和敢闯敢试的担当精神，发挥“关键少数”的关键作用，聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展中心任务，带领我市商务领域干部职工夺取了阶段性胜利。现将有关情况报告如下：
一、严格落实，强化政治担当
疫情就是命令，防控就是责任。XX局长坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省、市部署要求，把疫情防控作为压倒一切的政治任务。疫情发生以来，XX局长大年三十第一时间回到工作岗位，靠前指挥、强化担当，迅速调配人员，切实加强市场供应监测保障工作。正月初三，根据市委、市政府最新要求，XX局长连夜召开市场供应保障研讨会议，正月初四紧急召集市发改委、市农业农村局、市畜牧局、市供销社等市场供应保障组成员单位负责人，明确生活必需品储备、供应及价格监测各项职责分工，建立日调度工作协调机制。2月24日上午，根据市委要求，市X局牵头市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组，参与其余6个工作组，上午11:00，XX局长第一时间召集党组会议，传达工作任务，明确XX、XX、XX等同志分工负责，第一时间进入工作节奏。疫情期间，XX局长坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，全局动员，全员保障，确保我市生活必需品市场稳定供应和商务企业高效复工复产。
二、无私奉献，秉承大局观念
XX局长始终秉持“围绕中心，服务大局”的观念，疫情期间他作
为市疫情防控指挥部市场供应保障组、市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组和市疫情防控指挥部第九督导组4个工作组的组长，每天兼顾指挥部工作例会调度和个工作组组织落实，面临的任务重、压力大、头绪多，他毫无怨言，以身作则，牺牲休息时间加班加点，带头担当疫情防控“急难繁重”任务，组织、参与各类会议数十场，每日处理公文几十份，每日坚持日报告亲自审阅定稿，多次率队赴县区就疫情防控组织领导、值班值守、市场供应、企业复工复产等工作进行实地督导。他的无私奉献的全局观念，为全市商务系统干部职工立起了一面旗帜，汇集了全体干部职工干事创业的蓬勃动力。
三、为民务实，牢守宗旨意识
一是全力保障生活必需品供应。
疫情期间，XX局长作为市场供应保障工作组组长，组织专人调度全市重点粮油企业、农副产品养殖种植企业商品储备，修订完善《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，组织人员坚持对市场供应保障情况每日一调研、一研判、一发布，组织安排县区商务部门引导鼓励城乡重点商场生活超市部分及时开门营业，切实保障生活必需品供应。截止目前，全市生活必需品储备充足，商品价格运行一直处于合理区间。二是舆论引导群众理性消费。为确保市场秩序井然，XX局长安排专门人员组成宣传报道组，每日结合发改物价部门利用报纸、电视等公开市场供应情况及价格信息，消除群众消费恐慌心理。在市X局微信公众号开辟专栏每日推送一篇以上信息，提炼推广疫情防控过程中出现的防疫公告、感人事迹、、倡议书、明白纸等信息。三是借助腾讯为村平台引导居民疫情防护。疫情发生以来，市X局在“为村政务大厅”推送“我市生活必需品市场供应情况”、“口罩的正确戴法”等多篇防疫信息，累计点击十万余次，评论超五千条，让居民吃下“定心丸”。据不完全统计，市县两级商务主管部门、各乡镇（街道）等利用“为村”平台的“村有好货”等X大板块，累计推送防疫公告、科学预防知识、倡议书、明白纸等信息X万余条，使权威防疫信息高效下沉社区，净化舆论环境，形成乡村居民众志成城防控疫情
的良好氛围。
四、精准施策，运筹帷幄驾驭
疫情发生以来，各类风险逐步增多，人员感染风险、舆情导向风险相继出现，XX局长深入分析疫情形势，保持清醒头脑、增强风险意识，抓紧抓实各项防控工作。一是加强实地督导，确保商场超市零事故。疫情发生以来，防控形势严峻复杂，尤其是各大商场、超市是人员密集区域，我省部分商超发生人员聚集性感染事件，XX局长对此高度重视，并根据疫情动态适时调整督导重点，先后率队、组织专题工作组赴全市X个县区对疫情值班值守、商场人员集聚等情况进行多频率、全覆盖、无死角的实地巡查，全面掌握战“疫”一线真实情况，及时起草并印发《大型商场超市疫情防控注意事项》10条，推行限时限流等具体措施，确保了我市未出现商超人群聚集性感染事件。二是精准服务，全力帮助企业复工复产。为保障商务经济尽快恢复正常秩序，市X局持续完善外贸企业运行情况预报制度、外经贸会商机制、“订单+清单”监测预警系统，组成商务法律服务工作组，通过电话、微信为企业提供合规体检和法律咨询服务。外资服务大使一线帮扶，及时将近期中央、省密集出台的X个政策文件传达到企业。同时，为企业调配口罩X万只，为X家企业X亿元资金缺口协调信贷支持，协调菏泽海关开通绿色通道，采取特殊时期特别办法，为外贸企业办理信用证明等手续。截止目前，我市外贸外资企业、大型商超、加油站均已全部复工，外贸、外资企业达产率分别为X%、X%。三是全力破解农产品滞销难题。1月29日，XX局长了解到X县X万吨蔬菜因疫情交通管制影响滞销，迅速组织专人摸清情况上报市指挥部，在市有关部门的大力配合下，滞销问题很快得到解决。但受疫情影响，居民消费需求下降，我市部分农产品滞销问题尚未得到解决，XX局长组织精干力量成立专题工作组，要求工作组充分挖掘“互联网+”潜力优势，第一时间主动对接市农业农村局、市畜牧服务中心及大众网，联合建立“滞销情报站”和“网上滞销产品超市”，累计收到有效滞销信息X余条，宣传发动爱心网友、爱心企业、各大超市解决滞销产品X多万斤。
五、敢闯敢试，勇于创新突破
受疫情影响，我市面临经济下行压力增大，XX局长以敢闯敢试、敢为人先的担当精神，创新思路、大胆探索，充分挖掘我市优势资源，为实现经济社会发展任务目标趟出了新路子。一是依托电商助推产品上行。市X局联合京东集团推出《2020京东平台新机遇》等线上活动，帮助企业及时调整方向，实现快速复苏；联合拼多多平台、X县政府举办“抗疫复工、多多美丽”直播专场，观看量达X万人次，X家商户通过活动售出汉服X余件；联合单县政府邀请网红大咖在拼多多平台开展助农直播网售活动，活动售出鸡蛋X多万枚；开发区X生物携手天猫官网举办“X超级品牌直播日”，X万网友观看互动，现场成交X万余单。搭建菏泽社区电商平台——菏味领鲜，已与X万社区消费群体对接，实现“不出门便可以买全省、卖全省”。二是探索实现网络招商签约。2月24日，市X局联合市招商服务中心举行我市首次重点项目视频签约仪式，共签约X个项目，总投资XX亿元。X省重点外商投资项目签约仪式，我市签约X个外资项目，总投资X亿美元。4月1日，“选择X”云平台线上招商会X专场成功举办，向世界推介了X市情、营商环境、园区招商项目等，实现“屏”对“屏”在线洽谈。
篇五：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
高效统筹疫情防控和经济社会发展心得体会
尽管新冠肺炎疫情在全球蔓延，但各国有效加强统筹协调，及时制定和实施有力的防控措施，保护人民的生命健康并确保社会稳定。作为一个国家，必须严格按照一套科学的社会管理规则，坚持统筹协调，综合考虑疫情防控与经济社会发展之间的关系，充分发挥社会机构的作用，使防控措施更加有效，在切实把有限资源用在有效防控和支持经济社会发展上。
首先，坚决贯彻中央关于落实疫情防控和经济社会发展的决策部署，强化整体责任，积极采取有效的防控措施，加强疫情防控，不断把安全和便捷的金融服务措施推向深入，切实保障就业、收入、养老金支付和社会保障等基本民生服务。其次，大力发挥社会机构的作用，广泛动员全社会力量，让每个人都来参与到疫情防控工作中来，增强社会治理保障能力，保护尤其是低收入群体的权益，及时出台恰当措施释放出政府和社会的支持力量，形成抗击疫情的应对防线。
此外，要充分发挥区域协调的作用。各省市应加强交流，及时共享经验，协调和制定出更加科学严谨的应对措施，迅速解决各类急需解决的问题，加强人口避隔和社区管理，确保尽可能早发现感染者、少报告未确认患者。同时，积极创新和优化扩大内需、调节供给、营造有利营商环境，既能保证疫情防控有效，又能有效促进经济社会发展，切实维护人民的根本利益。
综上所述，想要把疫情防控与经济社会发展统筹好，必须在政策制定、防控措施落实、社会力量发挥等方面精心筹划，在建立和完善社会治理结构的同时，积极开展社会教育，将新冠肺炎疫情防控的科学知识传递给大众，加强大家的应急能力，加强协作，让全社会共同抗击疫情，既能防止疫情扩大，又能为经济社会发展提供有力保障，共同实现疫情和发展的双赢。
篇六：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告范文.docx
尊敬的领导：
大家好！
我们深知疫情防控和经济社会发展是一个紧密联系、相互依存的工作。统筹推进疫情防控和经济社会发展，不仅是要协调多方关系，而且也要保证政策的连续性和稳定性，因此，有必要对疫情防控和经济社会发展的工作情况进行详细的报告。
根据相关部门的报告，我们的疫情防控工作取得了明显的成效，经济社会发展也取得了显著的进展。
（1）疫情防控工作取得了明显的成效。从1月底开始，各级政府采取了一系列的措施，加强了疫情防控工作，全国人民积极响应，遵守了社区防疫和个人防护措施。目前，疫情已得到有效控制，生活恢复正常。
（2）经济社会发展也取得了显著的进展。在中央和地方政府的大力支持下，各项经济政策得到了充分落实，经济活力得到了迅速恢复，市场信心也得到了增强，各项经济指标出现了上升趋势，社会稳定和发展也得到了极大的促进。
总之，在疫情防控和经济社会发展的工作中，我们都取得了非常可喜的成绩。
最后，我们要继续加强疫情防控工作，坚持科学防控，继续推进经济社会发展，为实现全面建成小康社会，做出新的贡献。
谢谢！
篇七：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
高效统筹疫情防控和经济社会发展
随着新冠肺炎疫情的持续蔓延，加之全球经济形势的不安定，各国都面临着几乎无前例的挑战——如何在疫情防控的基础上推动经济社会发展。
高效统筹疫情防控和经济社会发展对于不同国家而言都是一项重要任务，必须在保障人民生命安全与健康的前提下有效把握住疫情防控与经济社会发展的平衡，实现安全和稳定的双赢。
首先，疫情防控与经济社会发展的统筹，必须科学根据疫情发展情况，制定具体的经济社会发展目标，做到安全稳定又可持续；其次，要以客观数据为基础，采取精准化措施优化；此外，优化经济社会发展环境，有效利用各类政策资金，以帮助企业渡过难关，减少社会不稳定因素。
此外，要积极推进政策落地，加强监管，制定完善的疫情防控措施，切实降低企业和社会的风险；同时，加强经济社会发展的统筹协调，把控经济社会风险，减少人民疫情防控和经济社会发展政策之间的冲突。
总之，要强化危机意识，坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，同时做好经济社会发展的把关，通过社会治理切实加强社会协调，以实现高效统筹疫情防控和经济社会发展。
篇八：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
全县统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
按照此次会议安排，现将我县统筹疫情防控和经济社会发展情况汇报如下。
一、推进新冠疫情防控工作情况
新冠疫情发生以来，我们坚持全县统筹，统一调度，启动了指挥体系和责任体系抓防控，确保了我县“零疫情”。中央和省市委统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议后，我们按照相关要求，坚持以外防输入、内防局部扩散为重点，有效落实四项措施，保证防控工作标准不降、力度不减、措施不松。
（一）适时调整卡点。将进城卡口回撤，保证大通道畅通，充实国道、省道和沿线村屯卡点力量，严防县外疫情输入；居民小区严格封闭管理，村屯卡点保障备收生产和农用物资运输车辆同行；养老机构、筒子楼等场所一并实行全封闭管理。
（二）稳步恢复秩序。结合防控要求，除网吧、歌厅、浴池、健身房等非必要场所封闭外，其余必需类场所都已有序恢复营业，餐饮业只提供外卖服务；除非必要车辆禁止上道外，出租车、客运车辆恢复运营，适度保持交通管制，方便百姓生活。
（三）加强严控管理。严格机关和企事业单位防控工作，做好环境消杀和个人防护，严控人员聚集，加强外来人员隔离，有效降低疫情传播风险。全县累计集中隔离XX人，已解除XX人；累计居家观察XX人，已解除XX人，剩余将在本月XX日全部
解除。
（四）严防外来输入。针对国外疫情形势，对近十年申领护照的潜在风险群体提前摸底、登记造册、严格排查，并及时推送到所在乡镇精准管控。
二、统筹推进经济社会发展情况
坚持防疫和生产两手抓、两手硬、两不误，在抓好防疫的同时，同步推动经济社会发展。
（一）加快企业开工复产。列为专班推进。围绕今年重点难点工作，实行专班推进机制，特别在企业开复工上，高规格成立专班，召开了税企对接会，从减税降费、金融信贷、医保参保、生产奖励等方面，落实好上级推动企业开复工有关政策。目前，我县规上服务业全部复工，规上工业企业复工率达XX%，规下工业企业复工率达XX%。协调金融支持。抢前抓早，提前为重点保供企业申报资金需求，协调农发行、农商行等金融机构提供贷款X亿元，缓解了企业资金压力。化解企业难题。积极打通人流物流堵点，为产业链企业办理车辆通行证XX多份，确保员工回得来、原料供得上、产品运得出；靠实县级领导包企业责任制，一对一、点对点包保企业和项目，主动上门服务，对企业复工准备、应急方案制定、生产车间消毒、员工错峰就餐、返厂人员隔离等工作进行指导，确保企业安全复工。
（二）推进项目建设和招商引资。我们克服疫情影响，提前谋划，盯紧今年重点推进的重点产业项目，帮助项目做好开工前
篇九：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
按照有关通知要求，现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下：
一、疫情防控情况
疫情发生以来，我们举全县之力开展排查和防控，目前已经连续30天没有疫情发生，已确诊患者均已治愈出院，疫情防控取得了阶段性成效。近期，随着相关解禁政策的出台，鉴于疫情整体向好的态势，在严防严控的基础上，及时调整思路，积极推进由“固定防控”向流动防控”转变，既做到防控力度不减，又适应形势发展需要。在人员排查方面，持续加大高风险地区，特别是日韩等境外疫区返回人员排查力度，确保不漏一人，坚决堵塞风险漏洞。今年2月以来，境外返回12人，全部实施集中隔离观察。在交通管制方面，实施卡口内收，国省干道全部打开，但入城口和村屯入口卡点继续对入境车辆进行严查，把好卡点第一关口。在人流管制方面，所有居民小区继续实施三级管控，在一线教师全部撤回的情况下，组织动员志愿者参与小区封闭管理严格控制人员流动。在重点部位防控方面，扎实抓好农村、人员密集场所管控，特别突出抓好养老院、精神病院和看守所等特殊场所防控，严防疫情输入。
二、统筹经济社会发展情况
坚持在确保疫情防控到位的前提下，统筹做好企业复工
复产、产业项目建设、备春耕生产、商贸行业复业等各项工作。
（一）企业有序复工复产。组建企业开复工专班，派驻专业防疫小分队，加强对开复工企业疫情防控的指导和监管，以最快速度推进企业复工生产。目前，全县规上工业企业、限上企业全部复工；全部规下工业企业中，除去部分季节性生产企业外，剩余企业复工率达100%；7家大型商场正做准备，随时可复工营业。
（二）产业项目加快建设。深入落实市委经济工作会议精神，统筹推进招商引资和产业项目建设，为加快推动高质量发展蓄力。在招商引资方面，积极开展网络和电话招商，与目标企业保持密切沟通，用诚恳态度和真情实感打动企业。今年2月以来，与孕婴实业通过钉钉会议平台签订合作协议；与玉米秸秆和玉米芯全产业链项目、100万平方米植物生态复合板项目、垃圾处理及设施农业项目达成合作意向，近期有望签约。在项目建设方面，组织开展领导干部包保项目活动，逐个研究推进措施，确保项目建设取得实效。目前，3个续建项目正在准备复工建设，18个新建项目正在加速办理开工前相关手续。
（三）备春耕生产稳步推进。坚持疫情防控不放松，多策并举、多点发力、抢早启动，备春耕工作稳步推进。在余粮销售方面，采取重点龙头企业采购生产原料和粮食烘干企业收购并行的举措，全力加快农民手中余粮销售进程。目前，各类粮食收储企业复工74家，每日收购玉米3万吨以上、水稻1万吨以上，预计月底可全部完成余粮收购工作。在农资下摆方面，组织动员种子、化肥、农药等农资生产和销售企业，加快物资采购储备，开足马力生产，尽快下摆到位。目前，各类物资下摆量与去年同期持平，预期月底前可全部下摆到位。备耕资金已筹集12亿元，占总需求的80%，随着余粮的加快销售，缺口资金将很快补齐。在秸秆离田方面，严格落实责任，每一个地块都落实包保责任人和作业机械，并加大机械和资金保障力度，全力加快秸秆离田还田进程，预计月底前可完成离田任务。
（四）商贸行业精准解禁。严格执行商贸领域企业复工规范，逐一制定符合我县实际的规范“落地版”，并采取达标一个解禁一个的举措，确保商贸行业解禁精准、有序。目前，物流、百货商场、日杂、餐饮、美发、宾馆等行业陆续复工，通乡通村客运班车和部分出租车开始运营。同时，对复工业态采取最严格的监管措施，对执行疫情防控要求不到位的，坚决予以关停。下一步，我们将深入贯彻落实本次会议精神，在抓好疫情防控基础上，持续加大统筹推进经济社会发展力度，为圆满完成全年经济社会发展任务和目标奠定坚实的基础。
篇十：高效统筹疫情防控和经济社会发展800字
统筹推进疫情防控经济社会发展汇报
现将我区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况汇报如下。
一、疫情防控工作情况。深入学习贯彻重要讲话和重要指示批示精神，坚持*有责、*负责、*尽责，全力推动中央省委市委疫情防控有关工作要求落实落细落地。
一是认真做好防输入风险排查。组织专门力量，对密接人员、外地来返人员等重点群体以及出租屋等重点部位进行反复排查、动态排查，做到全覆盖无死角。特别是将境外和国内重点疫区来返人员作为排查重点，真正将风险降到最低。目前，共排查重点人员*人，其中*区域*人。居家隔离*人，解除隔离*人。
二是认真做好分类管控。一方面，坚持关口前移，强化两站一场管控，做好来返人员管理。目前，两站一场来返人员共进行体检*人。另一方面，及时调整小区管控等级和标准，严格把好小区出入关口，强化居家隔离人员日常监管，实现精准管控。积极落实稳就业政策，开发社区岗位*人。
同时，对全区孤寡老人、精神疾病、残疾人等特殊群体情况进行全面摸底，认真做好小区管控期间走访探视、心理疏导和生活服务等帮扶工作，坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。
三是认真做好场所管理。加强老年公寓等社会福利机构监管。建立责任体系，每个养老机构由*名区级包保领导、*名民政局联络员、*名街道负责人、*名社区包片干警和*名区内志愿者负责，*个纪委监委巡查组负责全区养老机构疫情防控巡查工作。加强超市、菜市场等
场所监管。按照省农贸市场“严*条”有关要求，对全区商贸场所疫情防控工作作出具体规定并进行严格监管，全面杜绝人员聚集现象。加强开复工企业监管。成立监督检查组和定向巡查组，分行业分类别开展不间断随机监督检查。
同时，抽调*名机关干部对辖区大型企业进行驻厂监督，指导企业做好疫情防控工作。加强学校复学准备。购置热成像测温仪等设备，开发学生体温检测网络平台，配齐口罩、消毒液等防护物资，确保学校安全有序复学。加强集中隔离点监管。认真吸取泉州集中隔离点事故教训，从人员监管、物资保障、安全运行等方面从严管理。
二、统筹推进经社会发展情况
坚持主动服务、多策并举、精准发力，成立稳就业、各项政策争取和政策落实等多个生产生活秩序恢复专班，加快分级分类分行业复产复工。
一是有序推进企业开复工。围绕工业企业，成立企业有序开复工专班，建立区级领导包保企业疫情防控工作制度，统筹推进企业开复工和企业疫情防控工作。目前，已有*户工业企业实现开复工。其中，规上工业企业开复工*户，目前生产订单约*亿元。同时，认真研究梳理疫情期间上级出台的各类扶持政策，努力帮助企业渡过难关。围绕服务业企业及个体工商户，由市场局、城管局、各街道以及下沉到街道的机关干部按条块分别负责，四条线共同推进服务业及工商户开复工有关工作。采取告知即开业、承诺即开业、审核即开业等方式先行开业，后续进行指导监管规范。
本着严进宽出的原则，各小区卡口只要有商家业户从业证明即可进出小区，为企业开复工创造条件。同时，建立包保区级领导牵头，属地街道、驻厂监督员和巡查员具体负责的“1+1+1+1”监管体系，确保精准防控与复工复产“两手抓、两手硬”。
二是做好农业生产备秋收准备。积极做好生产资料筹备、农业技术指导等各项准备工作。目前，*栋蔬菜大棚已经完成灭草、育苗和嫁植工作，正在全面启动移栽工作，预计本月前可全部完成移栽。同时，严格控制大棚内人员聚集，落实好消毒、测温等防护措施，确保不出现问题。
三是全力推进招商引资和项目建设。全年推进新建、续建产业项目*个，年度计划投资*亿元；推进以老旧小区改造为重点的民生工程项目*个，计划总投资*亿元。坚持疫情防控期间招商不放松，通过电话、微信、视频等不见面方式，推进重点招商项目*个，计划总投资*亿元。其中，重资产项目*个，计划投资*亿元；轻资产项目*个，计划投资*亿元。同时，认真做好项目各项前期准备工作。
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